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据传,在上周举行的首轮中美战略与经济对话中,美国曾向中国表示,正在并且承诺将会继续发行TIPS类债券。TIPS始于1997年,是美国财政部发行的与消费者价格指数(CPI)挂钩的债券。
中国作为美国国债的最大海外持有者,随着金融危机和美国预算赤字的加大,一直对美国通货膨胀或美元下跌异常担忧。包括中国总理温家宝在内的中国高级官员,最近一直在要求美国保证中国所持美国资产的安全性。截至6月末,中国外汇储备余额为2.13万亿美元,较上年同期增长17.84%。中国将外汇储备中的很大一部分投资于美国国债等资产。市场预计美国财政赤字今年将达到1.85万亿美元,这使得中国政府忧心忡忡,担心庞大的赤字会引发美国的通货膨胀或者美元的大幅下跌,而这都将损害中国在美国的投资。
针对这种情况,美国官方一直在试图缓解中国的担忧。美国财政部长蒂莫西?盖特纳(Timothy Geithner)上周曾表示,美国将降低今后的财政赤字,建立更为稳定和更强有力的金融体系。此外,美国关于TIPS的言论也增强了市场关于美国将增加发行TIPS的预期。市场预期美国政府在截至9月30日的财政年度内将净发行创纪录的2万亿美元债券。目前流通在外的美国TIPS类债券超过5,000亿美元,约占美国可交易国债总量的11%。
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