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国资委经济研究中心副主任李保民日前表示，构建企业改制的产业重组基金，对于解决国有经济战略性调整和企业改制中的突出问题具有积极作用，当前设立国有企业改制基金已经成熟。
李保民在出席2006国际资本金融高峰论坛时表示，当前宏观经济良好，改制基金需求量大，基金供给充足，具备专业化的管理人才等为基金设立提供了良好的条件。15万亿的银行储蓄，800多亿的外汇基金，以及当前税收的优惠等都为国企改革重组提供了重要的基金供给需求。
他说，当前设立国有企业改制基金已经成熟，应主要从以下六个方面着手构建基金。一是修改完善相关法律法规，比如产业投资基金法，要有一定的突破。为了推进产业基金快速发展，也可制定暂行管理办法。另外，目前我国还没有系统的关于资产证券化方面的法律，国企改制重组基金可以结合改制重组进行积极的创新和试点。二是要加快创新，国企改制重组基金需要在金融创新层面上获得有关方面的支持，或者希望有关方面配套体系尽快建立，比如资本市场加快建设步伐，为国有企业改制提供出口等等。三是要继续深入投资体制改革，政府资金投资在必要的少数领域中可以实行直接投资政策，也可以注资到相应的基金中，发挥引领作用。四是大力培养资金管理人才。五是建立和完善国家的相关税收政策，建议有关部门对基金投资改制国企获得的资本收益实行税收优惠，对投资者的基金分红给予优惠；建议对机构投资者认购国企改制基金，可将投资金额的比例作为投资者的成本实行税前抵扣。六是建立基金的监管政策，建议有关部门对基金投资项目允许部分实行场外定价，确保国有资产保值增值的同时提高基金流转速度，并降低基金的交易成本。
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发表于 2011-5-29 03:16
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