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史蒂芬.罗奇称中国当前经济刺激政策可能导致更严重失衡

史蒂芬?罗奇认为,全球正陷入二战后最深的一次危机和衰退中,复苏仍需假以时日。美国零售额近来似乎又陷入萎缩,恐在2009年下半年仍会下滑。美国消费的疲软还将持续几年;世界上75%的经济体都出现了同步衰退,将使经济复苏的速度远低于衰退后典型的复苏路径。他预期,2009年全球贸易萎缩将达11.8%,“可以与上世纪30年代大箫条时期最糟的年度贸易下滑相媲美”,这对以贸易为主导的亚洲以及以出口为导向的中国带来了巨大挑战。
罗奇认为,过去数月中国所采取的积极财政措施,和在1997年-1998年亚洲金融危机中采取的措施、以及2000年-2001年世界经济衰退时采取的刺激措施并无二致,思路主要是靠基础设施建设投入刺激经济增长。“希望暂时让中国经济振兴起来,然后期待世界经济快速反弹,再给中国提供支撑,让中国快速恢复出口增长,而不是采取有力措施支持国内个人消费的发展。”
但由于此次危机程度更深,全球消费需求仍将持续疲软,出口无法迅速反弹以支持经济增长,罗奇认为,中国今年的经济强势将透支明年的潜在增长。除非政府再推出一个以基础设施主导的刺激计划,但后果是固定资产投资可能占GDP超过50%。
“这样,中国经济仍会停留在不可持续、不均衡的轨迹上。”他说。
罗奇呼吁中国采取更加均衡的财政政策,并重申了3月底曾为中国经济发展提出的三个建议,其直接间接的立足点均是扩大GDP中的个人消费部分:“中国应该停止依赖美国已经过度消费的消费者,更好地去发掘目前中国还没有完全开发出来的消费潜力。”
他的三个建议是:政府应立即将社保基金所管理的资产价值翻倍,从800亿美元提升至1600亿美元;通过法律尽快推动私人部门养老金的发展和改革;明确树立个人消费占GDP份额的目标——“也就是说,从现在非常令人难以置信的低水平36%,在五年之内能提高到50%。我觉得这是中国政府完全可以做到的。”

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