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传闻多部门因宏观数据泄密被调查
据第一财经日报报道，每个月，中国的券商、研究机构都在热闹地进行宏观经济数据的竞猜，时时有机构能精准猜中。
比较戏剧化的“竞猜”发生在今年3月。当时，由于央行在2月份春节假期的最后一天宣布加息，业内普遍预计1月份CPI可能破5%才迫使央行采取行动。但在数据发布前的2月14日，有外媒通讯社援引两位市场人士的话说，由于中国官方调整了2011年CPI的权重，中国1月CPI同比上涨4.9%，环比涨幅约在0.9%，低于市场的普遍预期。等到2月15日国家统计局网上公布经济数据时，其中的CPI数据正是4.9%。
今年4月份，有香港媒体援引不具名消息称，中国3月居民消费价格指数(CPI)同比增长5.3%~5.4%。同时公布的数据称，3月新增人民币贷款6800亿元人民币，M2同比增幅为16.6%。这两个数据惊人地吻合了实际数据。
今年5月份，又到了“竞猜”开奖前夕，微博上面也传出了“重要信息”。在当时多家机构前期预计4月份CPI达到5.4%，与3月持平。数据发布前夕，有券商高层在新浪微博上发帖：“【传】4月份CPI为5.3%。超预期！”5月11日，国家统计局发布数据时，4月份的CPI就正好是5.3%。
国内一些中字头的顶级券商也表现出了惊人的预测能力。中信证券在其今年1月初的月度数据前瞻报告中预计，去年12月食品价格将有所回落，但非食品价格将保持较快增长，预计CPI将达4.6%。今年1月20日，统计局公布的去年12月份CPI同比上涨4.6%，PPI同比上涨5.9%。数据可谓高度吻合。
对于那些提前获得经济数据的机构和人士来说，这些数据可能意味着可观的经济利益。一位券商研究人士表示，包括CPI在内的经济数据对于资本市场来说是十分敏感的经济指标，不仅直接关系到债券市场收益率的变化，而且是政府未来经济政策放松或紧缩的风向标，如果提前得到经济数据，就创造了一个投机性交易的机会。
相对于股票市场，债券市场和外汇市场对于经济数据更为敏感。在有传言1月CPI低于预期的2月14日，当时从债市可以观察到，因投资者感受到数据低于预期可能会带来紧缩预期弱化，投资者进场做多导致收益率下行。
投资者正是利用所获数据与市场预期的差异进行获利的。如果债券投资者提前获得的数据比市场普遍的预期乐观，可先期购入债券，等待正式消息的发布；如果获得的数据较市场预期悲观，则提前卖出债券以控制风险。
据了解，与其他国家一样，中国的经济数据在正式发布前，会被提前提供给相关的宏观经济决策部门和领导层进行参考。除了数据的生产环节，涉及到数据传递链条上的各个部门也都可能是数据泄密的风险点。国家统计局原副局长贺铿就曾对媒体表示，提前泄露是因为太多部门在数据正式发布之前就已经看到了。
“在统计局公布之前，个别的部门先公布了，其实统计局也是很有意见的，我们怎么控制得了。”贺铿此前对媒体表示。但数据是如何从政府部门获得，是否已经被泄露到市场，具体的情况还不得而知。此前《经济参考报》消息称，这次被查出泄密的人员职位不高，多是处级干部，但都是位于能提早接触到数据的核心部门。
据了解，包括CPI、工业、投资、消费、进出口等经济数据在未披露之前基本都属于涉密数据，有的属于机密级，有的属于秘密级。
按照《中华人民共和国保守国家秘密法》(下称《保密法》)的规定，机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。同时，《保密法》也规定，机关、单位违反本法规定，发生重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；不适用处分的人员，由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。
但如何进行处分，《保密法》中没有更为细致的规定。
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发表于 2011-6-8 11:11
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