地方政府操纵房地产价格 专家揭密五大"绝招"
作者：(中国社会科学院金融研究所尹中立)
据《财经时报》报道，回首2004年，房地产是社会关注的焦点之一。宏观调控使房地产投资增长速度放缓，但房地产价格却一直在上涨。“长三角”地区一些大城市的房价，从2003年初以来，上涨幅度超过50%。面对不断上涨的房价，经济学者们惊呼“房地产泡沫”，而房地产开发商却嘲讽学者们“杞人忧天”。喊了几年的房地产泡沫，结果房价越涨越高。
地方政府操纵绝招揭密
经过几年的摸索，地方政府调控房地产价格的能力日臻成熟，归纳起来有以下五招：
第一招是大搞城市拆迁。城市旧城区的拆迁改造可创造住房需求，因此，通过调控城市拆迁的速度和规模，就可达到调控房地产价格的目的，扩大城市拆迁的规模就可以拉高房价。超过三分之一的住房需求由城市拆迁拉动。
第二招是提高拆迁的补偿标准。同一个区位的旧房补偿标准提高，可以立即刺激新房的价格上涨。
第三招是土地的招标拍卖。地价上涨必推动房价上涨。政府是土地的唯一卖家，土地的价格自然是由政府控制，政府只要不断抬高出让土地的价格就可以使房地产价格不断上涨。一旦房地产价格走软，地方政府就会减少土地供应，抬高单位土地的价格，造成地价不断上涨的假象。
第四招是控制或取消经济适用房和单位集资建房。上海是全国第一个取消经济适用房的城市，这是上海住房价格飚升的重要原因之一。杭州的做法也很有意思，把经济适用房建在离市中心25公里以外的地方，以维护西湖周围的高房价。
第五招，操纵媒体，有的甚至操纵房地产统计数据，误导消费者。笔者从调查中了解到：房地产数据统计由各省城调队，从开发商那里而非从市场采集，甚至是由开发商自行填报，其准确性与可信度大打折扣。
操纵动力何在？
地方政府操纵房地产市场的动力何在？从表面看是为了政绩，因为房地产价格上涨不仅可以提高当地GDP(国内生产总值)的数据，且可以使政府得到更多的土地出让金，进行更多的城市建设。GDP是地方政府官员的成绩单，GDP大幅上升意味着升官。此外，地方政府的动机还为了小集团的利益，在已查处的一些官员腐败的大案要案中，与房地产无关的几乎没有，这显然不是巧合。
危险游戏的“最后疯狂”
政府主导下的房地产泡沫事件，最近的例子是香港。1997年亚洲金融危机使香港的房地产泡沫破灭，平均房价下跌了70%，仍然不见起色。反观目前内地一些城市的政府领导人，在面对与当地人均收入水平极不相称、严重超高的房市时，他们表现出来的不是对泡沫一旦破灭的忧虑，而是对热钱、投机资本的极度羡慕和渴望，有的政府领导人甚至公开宣称当地房价还会持续上涨。看来这个危险的游戏还要上演“最后的疯狂”。 |
发表于 2005-3-2 22:41
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