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中国保密在线网站周末发表报告，指责矿业公司力拓(Rio Tinto)六年来非法刺探情报，导致中国钢铁企业在进口铁矿石价格上多付出人民币7,000亿元；这可能预示着中国政府将如处理所拘留的力拓员工。
中国保密在线自称是国家保密局的下属网站，报告是由中国国家保密局官员所写。中国设立了诸多机构用以监控和保护国家秘密。
尽管没有提到法律诉讼，但上述指控似乎反映出中国政府认为高价进口铁矿石给中国经济利益带来了严重损害。
这份报告称，力拓6年来“拉拢收买、刺探情报、各个击破、巧取豪夺”，迫使中国钢企在进口铁矿石价格上多付出人民币7,000多亿元（约合1,020亿美元）的沉重代价。报告说，“从力拓电脑中起获的我国钢铁行业大量情报数据及其对国家经济安全和利益造成的巨大损害是明摆着的事实”。报告作者蒋汝勤此前曾担任过江苏省淮安市国家保密局局长。
上个月，中国国家安全局上海部门拘留了力拓四名员工，中国官方报导当时指控这些人窃取国家秘密。这一事件正处在力拓和中国政府支持的金属行业关系微妙之际，引发了外商对与中国进行巨额协议谈判所涉风险的担忧。
力拓一位发言人拒绝对最新动态置评，重申了力拓7月17日所发的一份声明。该声明称，力拓相信这些雇员一贯正直而且遵守了力拓严格且公开的职业道德准则。四名被拘力拓雇员中，胡士泰拥有澳大利亚国籍，而其他三人是中国公民。
北京方面尚未对力拓或其员工正式提起诉讼，也没有说明行贿指控的细节。不过，周末报告的发表显示出检方在以盗窃国家机密为由立案方面可能提出的主张。盗窃国家机密会受到刑事处罚。
中国对国家机密的定义非常宽泛，以致于实际上可能包括任何尚未正式发布的信息。
损失的巨大规模尤其吸引了公众的眼球。报告提到了损失，但没有说明数据是如何计算出来的。报告说，这等于从全国人民每人头上剥夺了500多元的消费额。
这个数字看来折射出，力拓在与中国钢铁企业谈判中设定的基准价格被钢铁行业广泛采用。这个1,000亿美元的数字远远超过了力拓本身公布的近年来从中国业务中产生的收入。力拓在2008年的年报中说，该公司的全球铁矿石业务贡献了约165亿美元收入，而中国是其最大的市场。
中国海关的数据显示，2008年中国进口了近4.45亿吨铁矿石。中国一个政府部门将上半年铁矿石的价格估计为每吨76美元，较去年平均水平低43%。据业界管理人士表示，近年来，中国一直反对国际铁矿石价格水平，不过通常支付了与此相同的价格。
7月5日力拓员工被拘留的几天前，力拓与一家中国政府支持的钢铁企业协会错过了达成2008年铁矿石基准价格的最后期限。力拓目前为止拒绝了该协会提出的降价幅度。
不过，国际铁矿石价格此后大幅飙升；行业数据显示，中国的铁矿石进口量依然很大，原因是钢铁厂各自在现货市场上购买铁矿石。
此外，力拓员工被拘留的前不久，力拓还在澳大利亚国内的反对声中，退出了向一家中国国有金属生产商出售大量股权的交易。澳大利亚公众越来越担心宝贵的自然资源流入中国人之手。
分析人士说，力拓案彰显出，在华开展业务的外国企业的行动使自身处于潜在风险中。
上周，安理国际律师事务所(Allen & Overy)发表了一份客户报告，提醒道，尽管一些人认为力拓案是个孤立的、政治化的事件，此案的影响有可能是严重而长期的。
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发表于 2009-8-10 13:27
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