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邵宁:2007年国资委将探索有条件企业整体上市

国资委副主任邵宁9日表示,2007年国资委将积极探索有条件的企业整体上市的操作方式。
邵宁是在当日召开的由国务院发展研究中心信息中心主办的"2007年中国经济形势解析高层报告会"上作如上表述的。
他说,在实现国有企业产权多元化方面,近几年主要操作方式主要是重组上市。但已经开展的重组上市一般都是部分上市,就是在国有投资的母公司下面设立上市公司。
"但这种方式不是一个好的方式,主要是因为很多的国有企业包袱比较重,达不到整体上市的条件,所以必须在上市公司旁边设立一家存续企业,把母公司的包袱放在存续企业中,这种现象需要一个逐渐消化的过程。"
邵宁透露,从明年开始,国资委将会探索让一些有条件的企业整体上市的操作手段。至于具体的操作方式,一种情况可能是在主业整体上市以后,上面还存在一个独资公司的"壳",但这个"壳"里已经没有任何经营活动,也没有什么资产,其意义主要是代替国资委屏蔽一些法律方面的风险。此外,正在研究中的操作方式还包括国资委直接持股以及中央与地方共同持股。
他表示,明年国有企业改革的重点工作包括继续推进产权多元化的进程、继续深化董事会试点工作、继续推进企业的自主创新工作,以及准备继续安排对企业改制、产权交易以及维护职工合法权益的检查工作,以规范企业改制工作。
针对社会热议的国有资本经营预算制度问题,他表示,如果明年该制度建立起来后,将首先解决问题国有企业退出中存在的问题,并为国有资产的经营公司注资,以加大对国有企业结构调整的力度。

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