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科技部酝酿设立风险投资引导资金

昨日,科技部中国科技促进发展研究中心创投部部长房汉廷在振兴东北投资高峰论坛上透露,科技部正在酝酿由政府主导的风险投资引导资金,并将于明年在国内进行首个试点,资金量约为1亿元。
2005年,全国注册的风险投资机构有319家,注册的资本达631亿人民币,其中67家是外资并在中国本土有代表处。在资金的来源方面,30%左右是来自于政府的资金,有30%是来自其他的公司,8%左右是来自于国家开发银行 的贷款。
房汉廷表示,除一般投资外,保险资金、银行资金都将可以参与投资资金的设立。这实际上在很大程度上拓宽了资金的来源,使创业投资有可能形成一个新的资金汇聚的渠道。从政府角度讲,科技部正在酝酿而且将很快形成创业风险投资引导资金。这种资金政府不直接投资项目,而是选择一些团队参与投资项目,是“基金中的基金”。这种基金在美国、澳大利亚和新加坡有非常成功的模式。房汉廷表示,政府部门将以中小企业创新为基础,明年做首个试点,资金量约为1亿元。
在回答为什么要设立政府引导基金的问题时,房汉廷解释说,主要是政府要释放风险,释放投资中可能出现的不确定性,使投资人可以参与到企业的粗放期和成长期。这里有相应的条件,比如政府前三年不要任何的回报,到第四年按同期中国人民银行的利率获得收益,在第五年如果企业风险较小,则可以按照本金退出。
房汉廷表示,政府部门还在对风险投资退出渠道上做好准备,并发展一个OTC市场,不远的将来在更大范围把很多未上市公司在建设平台上推出。今年北京中关村已经设立这样的系统。

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