国信证券二度扩张 接收民安证券15家证券营业部 浪潮, 服务部, 营业部, 证监会, 国信证券

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8月18日，15家原民安证券营业部悄然换上了国信证券营业部的牌子，这意味着历时一年多的国信托管民安经纪业务划上了圆满句号。
去年6月10日，国信证券奉命托管民安证券17家证券营业部，在15家营业部翻牌后，剩余的2家营业部在处理完债务等事项后也将收归国信旗下，届时国信证券的营业部将增加到43家。
民安16亿窟窿
2005年，民安证券没能侥幸逃过这一波的券商倒闭浪潮，6月10日，证监会委托国信证券对民安证券的经纪业务及所属证券营业部、服务部实施托管。
当时，有关部门对于托管的解释只有短短的一句：民安证券在监管部门三令五申后，仍然在自查整改中弄虚作假，新增挪用客户交易结算资金，新增违规委托理财。
一年后的今天，一些隐藏的真相才开始逐渐浮出水面。对于民安证券的违规行为，证监会一位领导曾经用“丧心病狂”四个字来总结。
2004年国庆前后，证监会发布通知，要求券商立即停止未经批准的集合资产管理业务和三方监管委托理财业务，暂停开展新的个人客户资产管理业务，规定自2004年9月30日后，未经批准不得对个人客户形成任何新的负债。该通知被业界称为“9∶30通知”。
而令人瞠目结舌的是，民安在此后非但没有停止委托理财规模，反而变本加厉。其中一种操作手法是将委托理财资金伪装成保证金，给后来的账户清理和甄别带来了极大难度。
为了让客户的委托理财资金更似保证金，民安采取了更为曲折的方式，即客户甲在民安存入100万资金，它则在其他账户透支100万，因此，客户甲的账户上的资金表面上看起来如同是个正常的保证金账户。
“这样的犯罪手段是针对国家政策的。”因此，不难理解证监会领导“丧心病狂”的评价。
据报道，民安证券的事发，源于代西北证券(已被责令关闭)接盘中储股份(600787.SH)，2004年8月，西北证券为了应付证监会检查，找到民安证券，希望将重仓的中储股份转移到民安证券。民安证券答应了西北证券的请求，证监会在检查西北证券时，就没有发现西北证券坐庄中储股份的问题。
不过，西北证券在庆幸自己逃过监管部门的同时，却发现被民安证券“黑”了一把，西北证券把中储股份挂到民安证券的账户后，股票却被民安抛售，资金被转出。双方为此反目，到证监会互揭老底，因此两败俱伤。
此前，有报道称民安证券的资金窟窿为6亿-8亿，但记者从相关渠道了解到，民安的资金黑洞高达16亿，其中客户保证金挪用8亿左右。
国信二度扩张
国信证券托管民安则颇有火线受命的意味。
2005年6月9日，国信证券总裁胡继之刚刚在深圳机场落地，就接到证监会通知，要求去北京参加一个会议，会上胡才知道证监会想委托国信托管民安，在分析了解情况后，胡继之当即拍板接手民安证券。
“我们当时组织了70多人的队伍。”民安托管工作组组长，国信证券经纪事业部总裁陈革回忆，6月10日进场，连续奋战两昼夜后，就将民安所有的账户和资产控制住了，并且将大致的资料、账户情况摸清楚。
当时，民安证券共有超过16万个股东账户，国信通过控制其资金运作部、财务总部和信息系统，配合营业部突击清查和非法集资相关的证据，然后两边核对，边核对边查封冻结，在两三天内查封了近万个账户。“后来一看，基本都是准确的。”陈革说。
托管民安经纪业务成为国信经纪业务二度扩张的良机。
2002年，国信证券托管珠海中业信托四家证券营业部，小试牛刀后，其营业部总数增加到了22家。
此次托管民安则是借势完成了二度扩张，其营业部总数将增加到43家。
国信证券原有的26家营业部主要分布在东部和中部经济较为发达地区，其主要业务模式是，确保一个大城市有一个大的营业部，以此为依托开展网上业务。据了解，其场外业务的交易量占整体交易量的82%。
收购民安则让国信在北京、上海、广州、深圳四地的力量大为加强，其四地的营业部分别达到3、3、3、5个。
陈革表示，国信证券经纪业务的网点目标是50-60家之间，“在每个重点省份的省会城市和经济中心城市各有一家营业部，在经济发达地区的二级城市也有布点，这是未来我们经纪业务的布局设想。”
国信证券营业网点扩张情况：
1997年，国信证券仅有7家营业部(深圳红岭部、深圳振华部、深圳深南中路部、广州部、上海部、北京呼家楼部和成都部)，之后逐步壮大，具体如下：
1997年增设4家(天津一、二部，大连部，哈尔滨部)，至11家；
1998年增设2家(武汉、绵阳)，至13家；
2000年增设3家(北京三里河、佛山、西安)，至16家；
2001年增设3家，迁址1家(烟台