外资并购上市公司引发独董之争 上市公司, 中国经济, 行业协会, 有限公司, 苏泊尔

9578

距离９月８日《外国投资者并购中国境内企业规定》生效的日子还有最后几天，围绕着新规即将生效后的第一案——法国赛博（ＳＥＢ）并购国内压力锅行业老大苏泊尔的争议达到了白热化，行业协会也陷入到苏泊尔并购的漩涡。
　　
６家企业联合上书协会抵制并购
　　
"前几天，抵制并购苏泊尔的行业声明已经上书给行业协会，但还没有得到回复。如果本周仍得不到回复，我们将把声明直接递交给商务部等有关部门。" 爱仕达电器有限公司副总裁陈美荣告诉中国经济时报记者。
　　
８月２９日，爱仕达电器有限公司、沈阳双喜集团公司、广东省顺发五金制品有限公司等６家炊具龙头企业聚首北京，上书行业协会，联合对外发布了集体抵制苏泊尔并购案的紧急声明。
　　
该声明宣传:炊具是劳动密集型行业，进入门槛很低。并购苏泊尔后，ＳＥＢ可能借助强大的资金实力垄断中国市场，迫使资金实力明显落后的中国大批中小企业退出市场。
　　
但行业协会并没有立即表态。"我们已经接到该声明，但秘书长不在，我们也无法表态。" 中国五金制品协会办公室有关人士告诉中国经济时报记者。据了解，苏泊尔以及上述联手抵制收购的６家企业都属于中国五金制品协会烹饪炊具分会的副理事单位。目前，烹饪炊具分会的副理事长单位共有８家。
　　
虽然遭到业内的强烈反对，但是，８月３１日，苏泊尔的股东大会还是以高票通过了ＳＥＢ持有苏泊尔的股份，最低５２．７４％、最高６１％，成为控股股东的收购议案。
　　
"接下来将要通过商务部等有关部门的审批，此时，同业反应、尤其是行业协会的态度至关重要。"业内人士称，因为在中国，行业协会发挥着政府和企业之间的桥梁和纽带作用，而国家有关部门也会认真听取行业协会的意见。
　　
独董身份特殊如何权衡并购利弊
　　
"但是，在此并购案中，行业协会的理事长同时兼任苏泊尔的独立董事，不知是否能代表行业的利益？"该不愿透露姓名的业内人士对记者透露。目前，中国五金制品协会的理事长是张东立，张同时出任苏泊尔股份的独立董事，任期自２００３年１０月起到２００６年１０月止。
　　
此前，中国五金制品协会副秘书长在接受媒体采访时表示，炊具行业是一个竞争较为充分的行业，国家在对待两个案子（凯雷收购徐工和ＳＥＢ并购苏泊尔）上，可能会有一些不同。
　　
"他的言下之意就是国家应该放行。但我们不知道这个观点代表的是协会还是个人。" 爱仕达电器有限公司副总裁陈美荣告诉记者:"到目前为止，我们并没有得到协会的正式回复。"
　　
"引进独立董事制度是为了规范上市公司的管理，不过目前国内的现状是独董不独，独立董事往往带有自己的利益色彩，这样的独董很难有独立的立场、独立的观点、独立的声音。" 中央政研室经济局专家白津夫认为，"作为行业协会的主管负责人，不宜出任任何所管企业的独立董事。否则，他的立场如何判断？"
　　
目前，作为协会的理事长和作为上市公司独立董事的利益取向是不同的，一个是以行业利益为重，一个是以公司利益为重。如果协会的理事长同时担任上市公司的独立董事，在行业利益与公司利益发生冲突时，如何保证公平、公正，无疑很难权衡。
　　
据了解，行业协会一把手出任上市公司独立董事的情形并非个案，除了张东立之外，记者发现多家上市公司也有类似情况。
　　
对协会理事长出任独董这种"见怪不怪"的普遍现象，白津夫认为，行业协会是具有行业管理职能的，是政府和企业间的中间协调机构。所以，行业协会的立场必须是公正的。如果行业协会的主管负责人"既吹哨子又踢球"，显然有失公允。
　　
对外经贸大学经济法学教授、反垄断法立法专家黄勇认为:"应从行业协会内部治理上进行自我管理，行业协会的主管负责人可以在所管企业任职，前提是行业协会内部管理应该改变主要负责人一言堂的模式，可以引入类似股东大会的机制，在涉及行业的重大问题上，大家投票表决，这样就可以有效地平衡各种利益倾向，保证公平、公正。"
　　
据了解，２００１年，我国出台的《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》中，没有对行业协会主要领导人出任企业独董并没有设立资格限制。白津夫呼吁，应对《指导意见》中独董资格条件进一步细化和规范，以避免协会部门不协调，弥补上市公司并购管理过程中凸现的制度漏洞。