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今年将对九行业进行税收专项检查

国家税务总局局长谢旭人24日说,房价主要由市场供求情况决定,对房地产价格的调控关键是相关政策的协调运用。国家税务总局新闻发言人李林军当天则表示,2007年将继续加大对涉税违法犯罪活动的打击力度,重点在房地产等9个行业深入开展税收专项检查工作。
要进一步完善调控手段
谢旭人在国务院新闻办举办的中外记者新闻发布会上表示,房价由市场供求以及相关成本费用等因素决定,在供大于求的情况下与供不应求的情况下价格走势是不一样的。因此,税收对房价走势所起的作用取决于不同情况。
他说,目前有些地区房地产价格有所回落,但是有些地区房地产价格还在上涨。他认为,应进一步改善住房的供应结构和开发结构,多供应经济型住房,来满足城市居民不同层次的需要,同时要进一步完善调控手段,调节需求,促使房地产业健康发展。
谢旭人说,近年来,税务总局调整完善了相关税收政策,从2006年6月1日起对购买住房不足五年就转手交易销售的,按照取得的售房收入全额征收营业税。对个人购买普通住房,超过五年转手交易的,销售时免征营业税。但是对个人购买非普通住房,超过五年转手交易销售的,按照销售收入减去购房房屋的价款差额征收营业税。
他认为,调整交易环节营业税政策,对抑制投机、投资性购房起了积极作用,并改善了供求关系。
谢旭人说,税务总局将依法对房地产开发、交易、保有等有关环节加强征管。对房地产相关的一些税种实施一体化管理,通过利用信息化的手段把不同环节税收的征管信息实施传递共享,切实加强对房地产有关税种、税源的监控,提高征收的效率。
将对9个行业进行税收专项检查
2007年,国家税务总局将继续加大对涉税违法犯罪活动的打击力度,重点在房地产等9个行业深入开展税收专项检查工作。
国家税务总局新闻发言人李林军在24日举行的新闻发布会上说,2007年重点实施税收专项检查的行业包括房地产、建筑安装、餐饮娱乐、金融保险、石油石化、食品药品生产、废旧物资经营及使用、农副产品加工、连锁经营超市等,并进行高收入群体的个人所得税专项检查。
李林军说,税务稽查是打击和震慑涉税违法犯罪、提高纳税人税法遵从度的重要手段。截至去年10月底,税务机关共组织查办、督办大要案302起,已经查结135起,查补税款、滞纳金、罚款共计56.87亿元。
据介绍,税务机关2006年对重点行业进行税收专项检查,共检查近70万户,发现有问题的纳税人近27万户,查补税收收入近190亿元。
李林军还通报了历时10个月的“雷霆一号”专案情况。“雷霆一号”专案是国家税务总局和公安部于去年2月在深圳开展的专案行动,重点打击仿造真票制作假票、规避金税工程的监控、大肆虚开增值税专用发票的违法犯罪活动。
据介绍,“雷霆一号”专案彻底摧毁了10个编造、虚开增值税专用发票的犯罪团伙及其犯罪网络,对全国的1286户企业进行了检查,处理有问题的企业577户,移送公安部门立案侦查的137户。
公安机关在案件中侦办了犯罪嫌疑人116人,已抓捕归案82人。“雷霆一号”专案检查定性有问题的发票是5.54万份,金额是67.12亿元,税额11.4亿元,目前已经挽回损失6.51亿元。
税务机关还在一些税收秩序混乱的地区进行了集中整治,全年共计查补税款376亿元。
税收增幅
为何远超GDP
国家税务总局局长谢旭人24日说,去年全国税收收入增幅是国内生产总值预计增幅(GDP)的一倍,主要是由于价格因素和统计口径差异等造成的。
他在国务院新闻办举办的中外记者新闻发布会上表示,税收和GDP的统计口径是不一样的。税收按照现价计算。去年全国共入库税款达到37636亿元,比上一年增长21.9%,增收6770亿元。而统计局公布的GDP增长率按照不变价计算。2006年国内生产总值按照不变价预计增长10.5%。如果考虑价格因素,按照现价计算,则预计增长率为12.6%。
他说,税收收入和GDP的结构不同。不同税种的税基增长与GDP的增长有比较大的差异。GDP是由第一、第二、第三产业增加值组成的,通常第一产业增加值比较低,相应的第二、三次产业增加值增幅远远高于GDP增幅。去年上述三个产业现价增加值预计分别增长7.1%、14.9%和11.4%,第二、三次产业增幅高于GDP的增长。国家税收主要来源于第二产业和第三产业,特别是一些主要税种,如增值税、营业税、企业所得税。
他表示,外贸进出口对GDP增长的影响以及对税收增长的影响是完全不同的。国家统计局在核算GDP时采用进出口净值,即扣除进口商品服务额,但进口增长有利于税收收入的增加:进口贸易增加了,进口环节税就随之增加,而进口增加越多,核算GDP时扣除的部分就越多。

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