江西整顿财政专户 未经省级备案视同“小金库”收缴 财政部, 统一, 国务院, 江西省, 省政府

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江西省财政厅、省监察厅日前联合下发《关于整顿规范财政专户的意见》，就加强和规范财政专户管理工作进行部署。《意见》明确规定，建立财政专户省级备案制度，各地新增、变更的财政专户在本级审批后，要逐级上报省财政厅备案，凡未经省级备案的财政专户均作为违规账户，视同“小金库”收缴。
《意见》指出，所有财政专户归口统一管理，明确财政国库管理机构是唯一持有和管理财政专户的职能部门；加大整改力度，遵循“规范、统一、高效、精简”以及每家商业银行只能一个网点代理财政业务的原则，对没有国务院、财政部、省政府和省财政厅有效文件依据开设的专户一律撤销。
为此，江西省进一步梳理了各类财政专户开户依据，整理出“财政专户开户依据情况表”，要求各地不得突破表中所列的开户依据开设专户，但可结合实际进一步精简、归并。各地财政专户按要求整改后，设区市本级不得超过45个，县（市、区）本级不得超过35个，各类开发区、管理局等不得超过25个。
江西省财政厅要求，各级财政部门要建立国库资金与财政专户资金之间的调度管理制度，财政专户资金运行内控管理制度，财政专户档案资料保管制度，财政专户管理情况检查制度等，形成有效的监督制约机制和财政专户管理的长效机制，确保资金安全、规范、高效运行。