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美国不耐烦其双赤字扩大 逼人民币升值再下狠手

美国不耐烦其双赤字扩大 逼人民币升值再下狠手

余永定坦承,中国确实没有多少时间了,“我们自己要做好准备,特别是给企业和金融机构发出正确的信号,逐渐进行调整”。他建议,允许人民币汇率的浮动范围加大,并让它双向变动的幅度范围都加大

  □ 本报记者 钟华

  12月9日,美国政府经济特使再次来到中国。他的使命是传达美国政府对中国政府“不耐烦”的情绪,同时向中国提交了一份6个月内调整好经济的时间表。

  美国政府的“不耐烦”源自美国“双赤字”(财政赤字和经常项目赤字)的不断扩大。据了解,布什已把降低经常账户赤字列为最关心的目标之一。

  显然,保有巨额对美贸易顺差的中国会成为美国打击目标之首选。但众多经济学家认为,美国持有大量的贸易逆差是全球经济不平衡的一个表象,单纯要求 人民币升值不公平,且无济于事。

  中国人民银行货币政策委员会委员余永定个人认为,美元贬值,同时其他币种升值将有助于解决目前全球经济不平衡问题。他建议,中国应该向新加坡学习。

  全球失衡

  尽管坚信全球经济2006年仍将继续增长,这并未消除中国银行朱民博士过去一年一直潜藏在心中的不安:美国这部全球经济增长的主要发动机什么时候会停下来?

  如果这部发动机停止运转,美国乃至全球经济将会陷入灾难。促成美国经济停摆的主要诱因将是——美国巨额的“双赤字”。截止9月,美国财政赤字达到3184.7亿美元;经常项目赤字也超过其GDP的6%。

  所幸的是,全球其他国家的资本流入弥合了美国“双赤字”。9月,全球净流入美国的资金高达1019亿美元。据美国经济学家预测,为弥补“双赤字”,美国每个工作日需要引入40亿美元的外国资本。

  中国社科院金融所所长李杨指出,中国经济是在发达国家储蓄缺口和发展中国家储蓄过剩——“剪刀差”扩大的背景下,逐渐融入全球经济的。国际社会要求中国承担调整经济不平衡的责任,减少贸易顺差,提高人民币币值。“这不公平”;美国责难中国,是“得了好处还卖乖”。

  唯有升值?

  事实上,中国是否应该承担调整全球经济不平衡的责任?通过升值人民币,以减少贸易顺差?美国众多经济学家对此同样存有异议。

  美国国际经济研究院——这个曾多次建议亚洲国家为美国庞大的经常项目赤字埋单的机构,也仅有两位经济学家持这一观点。

  但正是这两位学者的观点,为美国提供了攻击中国的“武器”。

  在学界看来,美国政府通常不用对华尔街的行情负责,因为无论市场涨跌,华尔街都有赚钱的机会;但对制造业则不然,没有那么多获利机会可供选择,所以得到了美国政要的特别关照。美国官员之所以屡次来华敦促、甚至逼迫人民币升值,原因正在与此。

  7月21日,人民币改变了单一钉住美元的汇率制度,同时升值2.1%。但这一升值并未改变中国贸易盈余大幅增长的态势。截至11月底,中国贸易盈余达到了906亿美元。中金公司首席经济学家哈继铭预测,人民币还有9%到10%的升值空间。

  但是,如果人民币贸然大幅升值,许多出口企业会因而亏损或倒闭,对于中国,对外依存度高达75%的经济体而言,无疑是灾难性的。因此,就算人民币需要升值,它也必须是缓慢的,必须让企业有个适应的过程。

  学者指出,在华美资公司数量众多,若中国经济出了问题,美资公司也都会遭受损失。据统计,中国出口美国的商品70%是由外资企业生产的。人民币升值对包括美国在内的所有在华公司都不利。

  汇改新建议

  中国贸易顺差有着结构性的原因,因此调整起来也将是一个漫长的过程。但中国渐进式改革的方针并未得到美国的认同。野村综合研究所首席研究员辜朝明预计,美国要求人民币再度升值“可能在12个月之内,或稍微长一点时间”。

  对此,余永定坦承,中国确实没有多少时间了,“我们自己要做好准备,特别是给企业和金融机构发出正确的信号,逐渐进行调整”。他建议,允许 人民币汇率的浮动范围加大。

  在他看来,人民币汇率制度安排可以学习新加坡。新加坡汇率政策是,由货币当局预先确定一个汇率浮动区间,但并不对外公开。

  采取这一方法的好处在于,可以加强人民币真实有效汇率的稳定性,同时人民币的有序升值可以有效减少中国经济过度依赖外需的现状,并为纠正全球经济失衡发挥作用。

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