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油价上调引发质疑应反思

最近几天,看到三个消息,颇有一番感触。

  消息一:中石化一位权威人士向媒体提供一份详尽的中美两国成品油价对比数据,力证国内油价目前仍低于美国。

  消息二:中石化以207814.5百万美元的营业收入首次进入《财富》世界500强的前十名。

  第三个消息是在各大论坛间流传的:为了抵制中石油和中石化以及发改委的成品油"乱涨价"行为,维护广大私家车主自身的利益,全国私家车倡议7月30日不加油一天。

   根据5月8日公布的《石油价格管理办法(试行)》规定,当国际市场能源连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内汽、柴油价格。于是,6月1日和6月30日,国家发改委两次上调了国内成品油价格。调整后,国内成品油价格累计提高了1000元/吨。

  从时间点上来看,两次调整的时间刚好是22个工作日,这说明经过长时间的摸索之后,发改委已经在严格按照现行的定价机制来调整油价。可以期望,未来这种模式会成为一种常态。而此时,也不用再去讨论这样的时机选择是否合适。

  不过调整之后,相对于中国的经济实力和消费水平,人们认为,中国成品油价格显然是偏高了。但是,我们却看到,有中石化权威人士提出,国内最高零售价采用各省市的平均值,但因北京采用的是国IV标准,造成国内平均值较高。尽管如此,从数据比较可以看出,中国不含税的油价仍比美国低。

  那么,这个比较是否有可行性、是否具有说服力呢?

  答案当然是否定的。首先,美国各州油价水平并不相同,美国的公路也几乎不收费,而中国油价在征收了燃油费之后,还是有不少二级公路仍在收费;其次,把国内的90号汽油价格与美国汽油价格相比,显然也是不合适的。

  此外,即使按照36.22%的税率计算,以北京93号汽油6.37元/升为例,扣税之后的价格也是4.06元/升,仍然要比3.83元/升的价格要贵。如果真要说明国内油价比国外油价便宜,应该切切实实的、以原油进口的价格加上炼油的成本去与国外进行比较。

  再来看看目前的国际油价,由于市场避险情况等因素,国际油价连续下跌,本月以来累计跌幅已经超过15%。那么,在这样的情况下,我国是否又该考虑要下调油价了呢?

  根据规定,本月底又将到成品油价格调整的计价截止期,但现在距离月底还有一段时间,会否下调尚且需要观察。但可以肯定的是,国内的消费者肯定是希望油价下调的,不然“全国私家车倡议7月30日不加油一天”的消息也就不会在各大论坛流传了。

  有一项关于成品油价格的权威调查显示,超过90%的受访者对一个月连续两次上调成品油价格感到“不适应”,这种“不适应”感的产生除了连续涨价带来的消费压力,更多的是信息不对称导致的消费者焦虑。

  中石化以207814.5百万美元的营业收入首次进入《财富》世界500强的前十名,值得庆贺,这也从一定程度上反映出中石化真的是“不差钱”。那么,既然“不差钱”,是否可以考虑让利于民呢?

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