[20081020]宏观经济简评

资本市场, 金融市场, 国务院, 分析, 会议

温家宝总理17日主持召开国务院常务会议，分析当前经济形势，安排部署四季度经济工作。会议指出，当前国际金融市场急剧动荡，世界经济增长明显放缓，国际经济环境中不稳定因素明显增多，对我国的影响逐步显现，国内经济运行中出现了一些新情况、新问题。主要是经济增长放缓趋势明显，企业利润和财政收入增速下降，资本市场持续波动和低迷。我们既要充分估计国际环境的复杂性和严峻性，深刻认识保持我国经济平稳较快发展的重要性和艰巨性，增强忧患意识，又要正确认识我们的有利条件和积极因素，坚定信心，冷静观察，多管齐下，有效应对，努力把好的形势巩固和发展下去。会议强调，做好四季度经济工作，对于全面完成今年任务，为明年的发展打下良好基础，尤为重要。要按照科学发展观的要求，采取灵活审慎的宏观经济政策，尽快出台有针对性的财税、信贷、外贸等政策措施，继续保持经济平稳较快增长。同时，推进结构调整和发展方式转变。会议对四季度经济工作做了十项安排。

我们的观点：
     目前政府已经认识到当前经济增长形势的严峻，因此保经济增长的态度更加坚决，这可以从会议强调“深刻认识保持我国经济平稳较快发展的重要性和艰巨性”看出来。
     政府推出的一系列保经济增长的政策是全方位和大力度的，这突出表现在以下几方面：一是会议提出要加大强农惠农政策力度。较大幅度提高粮食最低收购价格，制定并发布增加各项农业补贴的方案，扩大补贴范围，提高补贴标准。这有利于农民的增收和农村消费的增长。二是会议提出要促进中小企业的发展，这将有利于缓解目前中小企业的经营困境。三是会议提出要提高服装、纺织等劳动密集型产品和高附加值机电产品出口退税率，从而有利于出口增长。四是会议提出要加大投资力度。加快地震灾区恢复重建，抓紧农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设，保持合理的投资规模。我们注意到，这是近几年来政府首次提出要加大投资力度，而且提出了投资的方向，这会对市场担心的明年的投资增长起到稳定作用。五是会议提出要加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房。这意味着政府在稳定房地产市场方面将会有系列措施出台，有利于缓解市场对房地产市场的担心。
     我们认为，在一系列有力的措施推动下，虽然明年经济增长速度可能继续下滑，但将有望避免硬着陆的出现。