[20081020]行业研究*农林牧渔行业重大事项点评—提价为粮食安全护航

国务院总理, 调研报告, 生猪生产, 补贴标准, 国家

国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议，会议决定，较大幅度提高粮食最低收购价格，制定并发布增加各项农业补贴的方案，扩大补贴范围，提高补贴标准。做好粮棉收购工作，尽快出台振兴奶业和稳定生猪生产的政策，做好重大动物疫病防控工作。

评论：
提高粮食最低收购价格符合我们的预期。我们在此前的专题报告和全国粮食调研报告中均作出预测，一年内粮价可能上涨10-15%的水平。本次国家提高粮食最低收购价格符合我们的预期。

提高粮价是确保我国粮食安全的主要手段之一。我们判断，从中长期的粮食安全来看，国家可能采取的主要的政策措施有三个方面：
一是提高价格，保护农民的种粮积极性，未来我国粮食价格最终将高于国际市场；
二是加大补贴力度，同样也是保护农国民的种粮积极性；
三是加大投入，改造中低产田，提高农业科技的应用水平。在今后较长的时期内，我国将在这三个政策之间采取综合方案，确保国内粮食安全。

重点关注粮食产业投资机会。
我们认为，国家提高粮食最低保护价，相关行业和板块或将受益，包括种子、农药、化肥、农机、种植业等。在政策扶持和价格提升背景下，我们维持行业“强于大市”投资评级，建议重点关注北大荒、隆平高科、登海种业、万向德农等上市公司。在畜牧业发展政策的扶持下，重点关注中牧股份、金宇集团、天康生物等公司。