问个level1问题，希望不吝赐教~

notes中关于Fed's balance sheet写道：

assets中90%是U.S. government securities

liabilities中90%是Reserve notes

负债方很容易理解，就是美联储自己发出去的票据

而资产方，government securities，是不是国债指政府发行，而不是央行（美联储）发行的？

怎么解释

难道是问题太小白了？