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标题: 贾小梁:解决股权分置要以建立补偿机制为核心 [打印本页]

作者: skysteel    时间: 2005-6-2 16:12     标题: 贾小梁:解决股权分置要以建立补偿机制为核心

昨日,国资委企业改革局副局长贾小梁在世界交易所联合会“发展中市场”论坛上表示,解决股权分置要以建立补偿机制为核心,把握关键点,选准切入点,打好组合拳。

贾小梁说,当前我国证券市场发展正处在一个非常关键的时期,证券监管部门正在积极稳步地进行股权分置改革的试点工作。但是这些问题是长期积累下来的,不是一招一式就能解决的。

他用交警处理事故的程序做比喻说:“交通警察处理交通事故的时候,首先要分清责任,第二要对肇事方处罚、开单,第三,肇事方要对受害者进行经济补偿。”

他表示,隔行不隔理,我国证券市场上出现过侵犯中小股东利益的行为,证券监管部门该批评的批评了,该谴责的也谴责了,唯一的缺失是该补偿的没有补偿。没有补偿机制,保护投资者利益,尤其是保护中小投资者利益,就是一句空话。证券市场是信心和资金的堆积,没有信心就没有资金,没有资金就更没有信心。维护证券市场秩序,要切实保护投资者利益,才能坚定信心。

他又举例说,OECD公司治理原则在保护中小股东利益方面明确规定,当中小股东利益受到侵犯的时候,必须在经济上做补偿。但是我们现在还没有明确有关规定。解决股权分置要以建立补偿机制为核心,把握关键点,选准切入点,打好组合拳。

贾小梁建议,要尽快建立相关法律法规,赋予交易所更大的监管职能,充分发挥交易所在维护证券市场秩序上的监管作用。制度是机制转换的基础,秩序是制度的延伸,维护市场秩序就是维护市场制度的生命力;市场有了生命力,就会带来繁荣和活力。

谈到我国证券市场发展的历史,贾小梁肯定地表示,证券市场对我国经济结构调整,优化资源配置,建立现代企业制度,转换企业经营机制,筹集发展资金,推动市场化进程,都起到了不可磨灭的作用。上海证券交易所和深圳证券交易所,都把维护市场秩序作为重要责任。自1990年11月和12月它们先后创办并开业以来,不断强化公司治理,规范信息披露,查处违规公司,惩戒违规行为,在市场监管方面做了大量的工作。






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