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工信部：产能过剩是中国经济长期问题

　　商报讯 （记者 李薇） 今年4月底，工信部发出了关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报，该通报一度被市场理解为是国家试图通过行政手段对钢铁行业进行限产。昨日，工信部新闻发言人朱宏任表示，上述想法是对通报的一种误读，工信部只是希望钢铁企业能够按照市场需求组织生产。但朱宏任强调，产能过剩严重是中国经济生活面对的一个比较严重的长期问题。

　　工信部提供的数据显示，钢铁行业产能严重过剩，前5个月一些钢铁新开工项目未批先建或违规建设。其他一些行业也存在产能过剩问题：前5个月全国水泥投资同比增长78.6％，目前在建水泥生产线超过200条，新增产能超过2亿吨；造船工业能力过剩约1600万载重吨，约占总能力的1/4，前5个月船舶工业固定资产投资仍增长55.5％。

　　朱宏任认为，产能过剩既有盲目投资的问题，也有结构性或体制性原因。在产能过剩比较严重的行业，在经济上升阶段，过剩问题不太突出，但遇到经济下滑时，特别是在经济结构面临调整及遇到大的经济环境不佳时，问题就会比较突出。他建议通过市场方式让部分企业退出，但他同时认为，在这样一个自然演进的过程中，由于工人安置、资产处置等方面在调整和退出的过程中会遇到问题，需要政府制定相关的政策和法规加以引导，在政策上向结构优化的方向推动。

　　“一味关停落后产能并不是一个好办法，可能会产生更大的负面作用。”北京钢联资讯总监徐向春表示，“我个人认为，可以通过配套政策鼓励先进产能兼并落后产能，并通过法律法规淘汰不符合环保标准的高耗能、高排放产能，并强制它们进行技术改造和升级”。