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4月24日,国际货币基金组织国际货币与金融委员会第21届部长级会议在美国华盛顿召开。代表基金组织186个成员国的24位理事以及世界银行、世界贸易组织、金融稳定理事会等国际和区域机构、论坛的代表出席了会议。 周小川在发言中表示,中国经济今年有望继续保持平稳较快增长的基本态势,但也面临复杂的挑战。鉴于此,中国将保持宏观经济政策的连续性和稳定性,并根据新形势新情况,着力提高政策的针对性和灵活性。他称,中国将继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,不断完善应对国际金融危机的一揽子措施;加快转变经济发展方式,调整优化经济结构,积极扩大居民消费需求,着力优化投资结构,推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道;综合运用货币、财政等多种政策工具,密切关注价格走势和管理好通货膨胀预期,有效防范和化解各类潜在系统性风险。 他认为,目前全球经济的主要风险仍来自发达国家。主权债务风险已成为对全球金融稳定和经济复苏的威胁,其潜在系统性影响值得关注。此外,银行业去杠杆化过程的延长、主要发达国家向金融市场注入的流动性及其退出政策的不确定性、贸易和金融保护主义抬头等风险也依然存在。 鉴于此,周小川呼吁,经济复苏乏力的发达国家应尽快重建财政纪律,采取措施抑制主权风险的传导与放大并避免跨境传染;加快金融部门改革,尽快恢复金融体系的正常功能;加快推进结构性改革,提高经济增长潜力。“发达国家在考虑货币政策的退出时,不仅要考虑通货膨胀压力,还应考虑金融体系过多流动性带来的溢出效应和潜在系统性风险。”周小川称。另外,国际货币基金组织也应尽快调整监督重点,改进监督手段,加强对成熟金融市场和跨境资本流动的监督。“当前特别是要加强对发达国家财政政策的监督,并进一步跟踪研究发达国家主权风险的演变及其影响。”
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