稳增长频出 地方成主力 扩大内需, 市政府, 南京, 创新, 工业

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7月16日宁波市政府出台《关于推进工业经济稳增长调结构促转型的若干意见》，简称“26条新政”，涉及减免企业税费、加强工业有效投资、优化产业结构和推进企业创新。
　　其中，减轻企业税费负担方面包括减免小微企业税收、延续社保缓缴、规范清减涉企收费等措施，并被放在非常重要的位置。此外，“26条新政”还在加大工业投资、优化产业结构和推进企业创新方面安排多项专项基金，并在强化资源要素保障和营造良好发展氛围方面出台了数项相关政策。
　　7月23日，南京市政府发布《市政府关于进一步扩大内需拉动消费的若干意见》，旨在拉动基建投资、地产汽车消费和新兴服务业消费。
　　在促进房地产消费方面政府加大公积金政策对首次购房和保障房的支持力度，以及对中低收入户、住房困难群众安居保障力度，并将在年底前发放10-20亿元住房公积金贷款支持保障房建设。
　　7月25日，长沙市政府对外发布12年重大推介项目195个，总投资额达8292亿元。
　　其中，“四十”重大项目最为重要，它们将在推进城市化和城镇化、加大基础设施投资建设和提升新兴产业竞争力方面投资3478亿元。长沙还推出了155个一般项目，特别在节能环保和社会事业领域补充了一批辐射带动力强的项目。
　　从宁波、南京到长沙，地方政府稳增长政策正逐步推出，显现积极的财政政策力度不断加大，将显著有利于经济企稳回升。而和08-09年相比，目前出台的地方政策更兼顾了调结构的方向，特别是宁波“26条新政”包括的减税政策，将会成为未来政府刺激需求的重要选项。此外，刺激政策不但是短期稳增长的需要，未来几年政府都应适度扩大赤字规模，并且更多地采取减税和增加公共服务投入等措施，为经济平稳实现转型提供支持。