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6591亿美元外汇储备面临"缩水" 外管局频出招

我国的外汇储备近年来快速增长,如何提高外汇储备收益是一个重大课题。国家外汇管理局近期发布的《中国外汇管理年报(2004)》(以下简称《年报》)指出,在过去的一年中,外管局采取了一系列积极的应对措施,确保外汇储备资产“安全、流动、增值”。年报同时披露了外管局2005年外汇管理检查工作的总体思路,今年继续加大对资金流入的检查力度。
最新的公开资料显示,截至今年一季度末,我国外汇储备已达6591亿美元。在国际金融市场动荡等因素的影响下,中国如何提高外汇储备收益是一个重大课题。

《年报》说,面对储备经营的挑战,国家外汇管理局去年以投资基准为核心,积极开展各项经营活动。
据介绍,外汇局正确判断外汇市场走势,准确把握操作时机,积极实施货币结构优化。针对债券市场收益率波动较大的情况,积极应对,努力提高债券投资盈利能力。进一步加大储备资产经营力度,积极开展债券回购、出借等业务,挖掘市场潜力,增加经营收益。

同时,国家外汇管理局适应大规模投资经营需要,进一步完善了储备经营各个环节,主要包括:
加大研究分析工作力度,重点开展对涉及储备经营管理重大问题的研究。组建各组合投资决策小组,完善投资决策机制,扩大参与投资决策的范围,加强投资人员与研究分析、风险管理以及业绩评估等人员的交流与协作。继续强化风险管理委员会机制,修改和完善风险管理相关规章制度。对投资操作及其他各环节进行合规性检查,加大内部审计的力度。实施交易报价比较制度,进一步规范投资行为,降低投资成本。
《年报》强调,我国的外汇储备结构摆布按照长期的、战略性的结构基准进行,不以赚取短期价格波动收益为目的,也不会参与外汇和债券市场的投资炒作。
《年报》同时披露了2005年外汇管理检查工作的总体思路:继续加大对资金流入的检查力度;加强对重点地区、重点行业的外汇检查;继续推进外汇领域反洗钱工作,加强对非银行金融机构大额和可疑外汇资金交易的监测;进一步加大对外汇领域大案要案的打击力度,巩固并继续扩大整顿和规范外汇市场秩序的工作成果;开展外汇违规信息披露试点工作,不断完善外汇市场信用体系建设。

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