央企加速整体上市 国资委尝试直接持股 工作, 上市公司, 上港集团, 上海市, 国资委

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"2007年,肯定会出现一家国资委直接持股的央企上市公司。"12月19日,国资委主任李荣融如此对记者表示。
记者了解到,国资委已经开始在部署具体的试点工作,推进央企整体上市,并考虑在整体上市的央企中,选择其中一家由国资委直接持股。
"这家整体上市的央企,上面不设中间层或者集团公司,国资委的出资人身份,不由中间层代持,而是直接持有。"国资委一位高层向记者解读。
在此之前,上海国资委和深圳国资委已经开始尝试直接持股国有控股上市公司。2006年10月,上海市国资委正式成为整体上市之后的上港集团(600018)的第一大股东,持股92.8亿股,占总股本的44.23%;此外,上海国资委还直接持有海立股份(600619.SH)、益民百货(600824.SH)等几家国企上市公司的股份。深圳市国资委也是农产品(000061.SZ)的第一大股东。
"上海的方式是一种新的探索",国资委一位人士在谈到上海国资委直接持股上市公司的做法时认为,省去了中间层,对国资委直接调整经济布局,实现"有进有退",应该是一个积极的尝试。
但这显然也是一个有风险的做法。这种直接持股不可避免带来的一个争议是:国资委本身不仅仅是出资人代表机构,还肩负制定规则、监管所有国企的职责,裁判直接进场踢球,游戏规则又怎么定?
对此,国资委这位高层表示,对于直接持股的法律风险、政策风险以及可操作性等一系列问题,国资委已经进行了充分的研究和论证,认为是可尝试的。
根据国资委政策法规局此前的一份调研报告,认为国资委是国有资产的出资人,按