中国创投 今年步入快车道 创业投资, 中国创业, 中国政府, 高新技术, 快车道

Angelbaby

--访科技部秘书长张景安
２００４年投资额达１２．６９亿美元，首次超过十亿美元大关，２００５年项目资金将大幅度增加，外资进入也将增多，硅谷ｖｃ也将大量进入中国。日前，科技部秘书长张景安在接受本报记者采访时表示，中国已成为世界上创业投资发展最活跃的国家，不久将成为世界第二大创业投资市场，中国政府将逐步完善法律法规与政策措施，中国创业投资将真正走向成熟与繁荣。

建设孵化器是一项重要工作
张景安表示，为扶持、引导更多的中小高新技术企业度过艰难的创业期，健康成长为企业巨人，建设孵化器是政府的一项重要工作，也是促进科技型中小企业健康成长的有效方法。
他说，中国规模较大的孵化器已达４００多个，拥有孵化场地数百万平方米，孵化企业上万家，孵化数量仅次于美国居世界第二。企业孵化器与风险投资都是服务于具有高成长性的中小科技企业，风险投资本身也是孵化器的功能之一，孵化器为风险投资提供相对集中和高质量的项目，孵化器和风险投资都是创新科技企业成长的孵化要素。在国家火炬计划的指导下，国家级创业中心是中国科技企业孵化器的主流行会性指导机构，重点支持种子期、初创期的科技型中小企业。创业中心、创投机构、科技型中小企业无论在数量上，还是质量上，或是社会的影响力方面，都实现了飞跃，科技型中小企业的技术创新支撑体系已具雏形。
火炬计划在探索与外资合作
张景安说，１９９４年和１９９６年，火炬计划的具体实施单位，也是今天研讨会的承办单位--中国科学技术部火炬高技术产业开发中心与海外投资机构--香港汇丰银行、新加坡科技集团建立了以扶持高新技术企业为目的的中国火炬基金，同时通过科技经费引导资金，与部分国家高新区合作，共同建立了以科技创业企业为服务对象的担保公司。这一大胆尝试是火炬计划体系建设的一大创新，推动了科技与金融的结合。在火炬计划这项具有战略意义的计划中，风险投资充当了不可替代的角色。风险投资是高新技术产业化不可分割的重要组成部分，是火炬计划发展的重要资源。
他强调说，１９９９年中国政府设立的政府基金"科技型中小企业技术创新基金"，是中国政府在支持科技型中小企业技术创新活动方面的重要举措。政府以专项资金的方式支持科技型中小企业技术创新，是发达国家多年来开发新技术、培育创新企业家队伍、孵化新企业和新产业的成功尝试，如美国的中小企业创新基金就被称之为美国明日科技企业之星的摇篮。技术创新基金在中国的尝试，是一项探索性很强的工作。发现新技术、孵化新技术、培育新产业是技术创新基金的基本职能。技术创新基金设立５年多来，国家财政已投入４３亿人民币，已投５５００个小企业，通过无偿资助和贴息等方式，在支持科技型中小企业创新、创业方面取得了显著的成效，技术创新基金的运行机制及运作方式得以不断改进和完善。
形成多渠道发展的融资体系
从创新基金、创业投资、担保到上市融资，可以说，中国已初步形成了多元化、多渠道的科技型中小企业发展的融资体系。张景安表示，长期以来，科技部一直积极倡导和推动风险投资事业的健康发展，把风险投资作为高新技术产业发展不可缺少的一部分给予高度重视。在中央政府的大力倡导和支持下，各地方政府十分重视风险投资事业的健康发展，也纷纷出台政策法规支持风险投资公司的建立与发展，在风险投资行业的法律环境、市场环境和政策环境欠完善的情况下，政府首先通过引导资金启动风险投资，随着环境的逐渐改善以及政府背景为主的投资机构的成功，带动了社会其它资金，尤其是私人资本、境外资本进入风险投资行业。经过十几年的发展实践，中国的风险投资事业出现了良好的发展势头，风险投资对于高新技术产业发展的贡献得到了社会各界的广泛认同，全国一大批风险投资机构、风险投资专家队伍逐渐形成，在促进高新技术产业发展中起到了积极的推动作用。
科技型中小企业是发展高新技术产业的基础，风险投资体系的建立对缓解科技型中小企业资金短缺问题发挥了积极作用，已经逐步成为高新技术产业化不可或缺的重要资金来源。
最后，张景安指出，科技部将一如既往地关注、支持风险投资事业的健康发展，并积极推动中国风险投资事业与世界各国的交流与合作。希望在不久的将来，伴随着中国风险投资机构的不断发展，也能培育出一大批象微软那样知名的大企业，使中国高新技术产业能进入世界先进行列。