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划拨用地是否可以抵押

请教各位,发行企业债券时,发行人的划拨用地是否可以进行土地抵押?

个人有一点想不通,企业一般采用土地抵押是为了达到债券增信的效果,而用划拨用地抵押在处置抵押土地时首先要向政府补交土地出让金,然后才可以转让或变现,试问这样如何达到债券增信的效果,或者说债权人的权益如何通过土地抵押这一方式得到强化?

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《划拨土地使用权管理暂行办法》
第六条 符合下列条件的,经市、县人民政府土地管理部门批准,其土地使用权可以转让、出租、抵押:
《关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知》
企业依法取得的划拨土地设定抵押权时,划拨土地使用权价格可作为使用者的权益,计入抵押标的;抵押权实现时,土地使用权可转为出让土地使用权,在扣缴土地使用权出让金后,抵押权人可优先受偿。
《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》

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发改委不建议划拨土地抵押

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跟国家发改委沟通过,划拨土地可以作为资产注入城投公司,只要不是国家明令禁止的那些公益类资产都可以,抵押担保应该也可以。反正以前是有挺多的案例。
不过最好去国家发改委问一下,问完再来债券版跟个贴跟兄弟们说一声!

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呵呵,能否帮忙把条件和文件列出来?

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划拨土地经过具有审批权限的人民政府或土地行政管理部门批准后可以抵押。

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可以啊,但有条件。条件如何,你可以去查。

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