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上海市正在大力引进股权投资企业，并将之作为促进国际金融中心建设的一项重要工作。
8月14日，厚朴基金管理公司创始人方风雷、中国宽带产业基金董事长田溯宁、新桥资本执行合伙人单伟建、贝恩资本董事总经理竺稼等多位PE和VC界的大腕，齐聚上海市金融办的一间会议室里，参加上海市召开的股权投资企业座谈会。
此前一天，上海市金融办、工商局、财税局等部门联合发布了《关于本市股权投资企业工商登记等事项的通知》（下称《通知》）。14日的座谈会意在就这个《通知》听取业界的看法，并希望吸引更多的股权投资企业来沪落户。
《通知》把私募股权基金（PE）、创业投资基金（VC）和私募证券投资基金统称为股权投资企业。上海市金融办主任方星海解释说，不提“私募”，是参照国际经验，如红杉资本、贝恩投资等知名企业均未冠以私募之名。
《通知》中对股权投资企业的注册资质、工商登记、税收政策等问题，都有了明确规定。上海市工商局等部门负责人在14日的座谈会上表态，会全力配合，开设各种“绿色通道”方便企业办理相关手续。
股权投资企业的税收政策，尤其是以有限合伙形式设立的企业中自然人的税收，是PE和VC界最为关注的问题。《通知》规定，执行有限合伙企业合伙事务的自然人普通合伙人（general partner，指负责投资管理的合伙人，业内简称GP），适用5%-35%的五级超额累进税率征收所得税；不执行有限合伙企业合伙事务的自然人有限合伙人（limited partner，指只出钱不参与管理的合伙人，业内简称LP），按“利息、股息、红利所得”应税项目，以20%数率计算缴纳个人所得税。
对此，方风雷等多位业内人士提出，香港个人所得税率一律为15%，较内地要低得多；希望上海能够参照此标准，统一征收20%个人所得税。一般来说，适用五级超额累进税率时，股权投资行业的GP会被按其上限35%征收。
上海市浦东新区副区长严旭拿出了一系列优惠条件，向股权投资企业抛出橄榄枝。严旭称，浦东新区将对股权投资企业的高管，以补贴的形式返还其所得税额的40%；对于中层骨干，返还所得税额的20%；在高管就医、子女就业等问题上开辟“绿色通道”；正在研讨给予在浦东落户的股权投资企业300万-1500万元的开办费；争取在陆家嘴或张江打造一个股权投资企业的集聚中心等。
上海市国资委副主任陈晓宏在座谈会上表示，上海的国资整合和国企改革，都欢迎股权投资企业的参与。陈晓宏称，上海国企改革要坚持开放性和市场化方向，鼓励国有独资企业实现股权多元化，国有绝对控股企业走向国有相对控股，股权投资企业在其中可大有作为。
上海市分管金融的副市长屠光绍表示，发展股权投资企业不仅有利于开拓企业直接融资渠道，还能与上海经济结构调整和国有企业改革相结合，促进上海企业股权多元化，完善治理结构，增强活力。他称，上海将向中央争取更多的政策优惠，以推动上海成为中国的资金和资产管理中心。
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发表于 2011-5-24 00:36
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