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世界各地的银行业监管者周日就全球大型银行的新规则达成了历史性协议，新协议为银行制定了新的资本标准，以避免银行在房地产贷款、商业贷款、信用卡业务方面承担大量的风险和债务，以创建一个更具稳定的金融体系。
该协议为银行制定了新的资本标准，此举旨在避免银行过多地积累被许多人视作不久前那场金融危机前兆的风险和债务。新规将迫使银行为更大规模的放贷和投资留出更多资本拨备。它可能会减少全球大型银行的利润，许多大银行都警告说此举将提高借款者的借贷成本，并限制放贷。最终协议的细节于周日下午由国际清算银行(Bank for International Settlements)在瑞士巴塞尔公布，这也是全球监管者此次召开会议的地方。
在周末签署协议之前，讨论重点集中在要求银行持有的被称作“普通股本”的基本资本水平至少相当于其资产的7%。这要高于美国各家银行在2009年压力测试后被强制要求的4%的门槛。7%的比例中有望包括2.5%的“保护性”缓冲资本。如果一家银行的资本水平低于这一缓冲水平，它将在派息和高管薪酬政策上受到更加严格的限制。
监管者已尽力解决新规则对经济增长的影响所引发的部分担忧，他们意识到了许多经济体如今的脆弱状态。例如，监管者可能将允许银行在今后数年内分阶段实行新规。但监管者说，新规对于确保相互关联的全球银行体系不再面临又一次危机是必要的，上一次危机促使政府在2008年和2009年利用纳税人资金对银行业进行救助。
上述协议是在巴塞尔银行监管委员会(Basel Committee on Banking Supervision)的讨论下促成签署的，这是一个由监管者和中央银行参与的联合组织，总部设在瑞士。包括美联储(Federal Reserve)主席贝南克(Ben Bernanke)在内的全球高级官员参与了签署最终协议的会议。全球领导人有望在11月于韩国举行的二十国集团会议上正式批准周日签署的这份协议。随后，参与巴塞尔协议的27个国家将各自把规则应用于国内银行。
对银行而言，新规将要求它们缩减资产负债表规模，舍弃那些被认为具有过高风险的业务种类。他们将把更多的收益储备起来，以应对潜在风险，这样一来，可供向投资者和员工派发的钱也就少了。对消费者来说，新规有利也有弊──在存款利息可能提高的同时，贷款成本也可能增加，并且贷款难度加大。行业组织美国银行家协会(American Bankers Association)负责监管政策的副总裁孟罗伊(Mary Frances Monroe)说，每一个人感受到影响的方式将稍有不同，但肯定都将感受到这种影响。
新规对全球银行业的影响程度也将有所差别。在美国、加拿大、英国这样的国家，银行筹集了大量新资本──这些资金降低了它们的债务水平，因而减小了风险──因此它们有更大的缓冲余地，受新规影响要小于其他地方的同行。
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发表于 2011-5-24 00:42
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