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据财新网报道,接近方案制定的有关人士表示,目前“小QFII”方案已经制定完成,预计今年年内推出,不过对于具体规模,不可过高估计。事实上,“小QFII”目前还没有正式的名字,只是相对目前的QFII而言。QFII是指合格境外机构投资者,截至今年5月底,证监会总共批准96家外资QFII。简言之,小QFII则是指,境外人民币通过在香港的中资证券公司及基金公司投资A股市场。 中国证监会副主席姚刚、国家外汇局副局长李超此前在上海陆家嘴论坛均表态称,为离岸人民币开辟一定的国内投资渠道是必要的,并透露对“小QFII”的研究推进工作“已经比较深入,应该会有比较好的结果”。“小QFII”其实并不是新鲜议题,在港发展的中资券商和基金公司已经呼吁多年。 根据香港交易所的统计,香港约有30多家中资券商,这其中包括以传统证券公司为依托的中资券商,如国泰君安、申银万国等,另一类主要是以银行为依托,如中银国际、建银国际、工银国际等。在过去十多年中,这两大派系在香港市场上的拓展步伐,不尽相同。“证券系”中不乏国泰君安香港、申银万国香港等最早挺进香港者,但甚少大规模的扩张。这与中国证券业19年来一直“闭门造车”有关,当然也与银行系的财大气粗、庞大的金融服务网络,以及来自母公司的强大支持有关。 因此,证券系券商对于来自政策方面支持的诉求,日渐强烈。“去年证监会来调研,我们都在呼吁‘小QFII’的事情。”一名在港券商高管说。国泰君安香港总裁阎峰坦陈,自2002年QFII推出以来,2006年,他就提出中资券商没有额度的问题。有中资券商高管更抱怨说,“有额度不给亲生儿子,而是给别人的。吸引外国投资者不等于说让外国投资者来做。然而,QFII的门槛要求之高,也令这些在港中资券商望门兴叹。 有学者将今年定为人民币国际化元年,有关人民币国际化举措正接踵而来,而“小QFII”也是其中一小步,并在人民币基金层面迈出步伐。姚刚在公开场合表示,随着人民币国际化进程推进,滞留在海外的人民币余额会逐年增加,因此监管机构有需要认真研究,如何处理人民币持有人的理财需要,以及让人民币合理回流。证监会与外管局正在研究在香港发行人民币基金,以通过购买这类基金投资于A股的可行性。 而香港方面,亦正在积极研究发展人民币投资产品,香港金管局与人民银行本月将修订《清算协议》,之后香港的基金及证券公司,便可开设人民币账户,处理投资者的人民币交易。香港金管局的统计数据表明,跨境人民币结算业务发展,带动企业人民币存款额增加,香港人民币存款在4月底创出历史新高,达到808.94亿元人民币,较3月底增长14.3%。“此次小QFII一方面有助海外投资者增加持有人民币资产的意愿,也解决了中资券商的海外业务问题。”证监会高层表示。目前关于小QFII的额度,有中资券商高管表示,要比媒体报道的100亿元为多,可能约400亿-500亿元,但可能分批试点,而至于推出时间,今年年内应该没问题。
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