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美国国会参议员舒默、格雷厄姆、科本刚刚用3天时间闪电般地结束了北京“摸底”之行。 上周摩根士丹利首席经济学家斯蒂芬.罗奇和包括舒默在内的三位参议员在北京共进了一次早餐。在早餐会上,罗奇对舒默-格雷厄姆议案提出了质疑。此前,罗奇已经多次明确表达了对该议案的否定态度。 舒默-格雷厄姆议案提出,对进口到美国的所有中国产品加征27.5%的关税,除非人民币作出大幅度升值。美国参议员的逻辑很简单,人民币可能被低估15%~40%,中国出口商品得到了不公平的价格优势,美国对中国的贸易逆差也因此扩大。 根据美国方面的数据,去年美国的贸易逆差达到了7258亿美元。其中,对华贸易逆差约为2016亿美元。 而在罗奇看来,美国的贸易逆差从根本上说是美国国内储蓄率过低和消费太多造成的。因此,即便通过改变美元对人民币的汇率来减少美国对华贸易逆差,美国仍要从其他国家进口,美国整体贸易逆差的局面很难改变。 舒默在早餐时赞同罗奇的观点,他表示:“我同意你的看法,美国的储蓄不足,而且我们的消费太多。” 对于这位大肆责难中国的美国参议员来说,这已属不易,这是他首次承认从宏观上讲美国的贸易赤字与国民储蓄问题之间存在着必然联系。 不过,舒默补充说:“令我深感不安的是,美国制造业的就业岗位流失到了中国。如果我能成功地削减我们与中国的贸易赤字,不仅这些就业岗位可以回来,而且我们也可以成功地促进美国的储蓄并降低过度的消费。我提出的议案可以起到这个作用。” 对于议案,舒默有着源自历史经验的自信:“1986年我在日本就是这样干的,这种做法在日本奏效,在中国也会奏效。” 舒默的逻辑让罗奇简直感到无话可说,尽管有一块西瓜正噎着他,罗奇还是气愤地表达了自己的质问:“关税可以促进储蓄增长吗?” 舒默和格雷厄姆没有回答罗奇的问题,他们抽身走了。相较之下,他们更急于面对那些无处不在的镁光灯和麦克风。 在罗奇看来,舒默说到底要的不是加征关税。“他是一位非常聪明和精明的人物。他只是希望作为一个曾使中国让步的人物而青史留名,为此,他非常愿意在政治赌博中下很大的赌注。” 按照原定计划,舒默-格雷厄姆议案的投票定于3月31日进入投票议程。对此,罗奇有着相对悲观的判断:“由于该议案触及美国中等收入者所焦虑的问题,该议案很有可能被通过。一旦法案被实施,这将会使中美双方开始滑向贸易摩擦和保护主义的深渊。” 罗奇称:“全球化这个很大的矛盾命题现在展现得再清楚不过了,我们的经济可能是全球性的,但我们的政治绝对是本土的。如果我们不破解这个矛盾命题,全球化倡导者双赢的梦想恐怕就无法实现。” 复旦大学教授孙立坚昨日在接受《第一财经日报》采访时表示:“若舒默-格雷厄姆议案真的实施,受损的不仅是中国,在华的跨国企业利益也将受到直接损失,美国的诸多企业自然也在受损之列。”他表示,有一点我们必须留意,美国国内确实存在着很多贸易保护主义的声音。
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