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尽管我国近年来频频采取诸如向国有商业银行注资、关闭资不抵债的金融机构、加强银行监管等一系列措施,但权威人士指出,高风险、低收益仍是国内银行业面临的最主要问题。 中国银监会研究局副局长杨再平在接受新华社记者专访时表示:“中国银行体系的总体风险近年来不断下降,但是由于历史和现实的多种原因,积聚的现实风险仍然较大,”这些风险主要表现为不良资产占比高,资本充足率明显偏低,市场风险逐步显现,操作风险上升较快等。
2004年,主要商业银行不良贷款余额减少3946亿元,下降4.56个百分点,已降至13.2%。 但杨再平说,银行体系的不良贷款余额和比率仍处于高位,不仅已超过《巴塞尔协议》的要求,而且与国际先进银行不良贷款比率应保持在5%以下的要求相去甚远。 杨再平说,2004年,主要商业银行尽管实现了不良贷款率和不良贷款余额的“双降”,但若剔除政策性剥离因素和新增贷款稀释效果的影响,主要商业银行的不良贷款实际上是“不降反升”。 国内商业银行的资本充足率也明显偏低。到2004年底,中国131家商业银行有110家未达到资本充足率的要求。中国商业银行风险抵御能力与国际先进银行相比存在较大差距,而且,商业银行资本金的补充机制尚未完全建立,银行业资本充足率还有继续降低的趋势。 杨再平指出,利率市场化的进一步加快,使商业银行面临的利率风险成倍增长,如果处理不好,将会影响商业银行的稳健经营。同时,国际金融市场汇率变动频繁,特别是日元、马克与美元汇率近年波动剧烈,直接影响外汇资产及负债的市场价值,使拥有大量外汇资产和经营外汇业务的商业银行面临高汇率风险。
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