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爱尔兰主权债连降两级

6月8日,评级机构标准普尔(下称标普)宣布,将爱尔兰的主权债评级从AA+下调一个级别到AA,评级展望为“负面”。也就是说,未来继续降低评级的可能性大于持平或调高。今年3月,标普刚刚调低爱尔兰的主权债评级。促使标普作出这一调整的是,爱尔兰国有的盎格鲁-爱尔兰银行(Anglo Irish Bank)上周发布的半年报,披露了38亿欧元的损失。爱尔兰政府继而表示,将为该银行注资40亿欧元。这家爱尔兰第三大银行已于去年年底被国有化。
标普认为,有三种可能性会导致评级未来进一步降低:一是爱尔兰银行体系的资产质量恶化程度超出预期,二是由于实施救助银行的措施,或是经济愈加恶化,爱尔兰政府的财政状况比目前更加弱化,三是政府的短期债务在一段时间内激增。
房地产泡沫破灭施压银行体系
爱尔兰被认为是欧元区目前风险最高的国家。爱尔兰经济泡沫早在这场全球危机爆发前便已破裂。受益于加入欧元区后的经济一体化,爱尔兰经济自本世纪初开始高速增长,特别是房地产市场。2006年,爱尔兰房价达到顶峰时比历史平均水平高了三倍。2007年起,房价开始一路下滑,给银行体系造成了巨大压力。待全球危机在2008年夏全面爆发时,爱尔兰已无力抵抗。据爱尔兰权威研究机构——经济与社会研究所(ESRI)预测,爱尔兰的GDP今年将收缩9.2%。但是,它需要救助的却是一个庞大的银行系统。爱尔兰的银行体系近十年来发展迅速,一方面得益于国内经济的高速增长,另一方面也因为欧元区的成立而获得了广大的国际市场。目前,爱尔兰银行体系的资产占其GDP的940%。其中,爱尔兰本国银行的份额约为三分之一。今年4月7日,爱尔兰政府宣布了一项加税减支措施,计划在未来八个月内额外征收18亿欧元的税,并将支出压缩15亿欧元。即便做到这点,爱尔兰今年的财政赤字还将达到GDP的10.8%。
市场担心政府违约
今年初,爱尔兰银行体系问题的严重性被公众认识时,上述利差曾在3月达到284个基点的十年高位。不少分析人士开始讨论,爱尔兰政府会不会违约?如果违约,这会不会导致欧洲货币同盟的破裂?财政隐忧并不为爱尔兰独有。在邻近的英国,政府总负债可能在2010年超过GDP的60%——这是马斯特里赫特条约规定的安全线。据英国财政部最新的预测,今年,英国的财政赤字将达GDP的12.4%。5月21日,标普也下调了对英国主权债的评级展望,表示英国目前仍享有的AAA级主权评级,未来很有可能被下调。

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