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请教牛人指点:非营利性事业法人(医院)可否改制上市?

现有一家医院,成立时卫生部门批准如下:为一家非营利性事业法人,不可以向出资人分红,出资人为自然人。
这家医院可否改制为股份公司并上市,现行法律法规是否禁止?如何突破卫生部门关于不能分红的批复?

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