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中国获取天然气资源定价权的三大工具

目前国际天然气市场主要有四种主要定价机制:气源竞争定价、双边垄断定价、油价挂钩定价以及监管定价。北美主要采取起源竞争定价,欧洲多采取油价挂钩定价,前苏联地区用到双边垄断定价最多,而中东、非洲、亚洲、中南美地区则多使用监管定价。世界不同地区的天然气定价机制发展历程及当前的市场化程度很不致。
  北美的天然气定价机制主要取决于美国,自1821年,美国出现第一家天然气公司以来,其天然气定价机制也经历了自由竞争定价、国家垄断定价阶段,并最终又回归气源竞争定价机制。具体看来,我们可以用三个标志性事件的时点,来划分美国天然气定价机制演变的四个阶段;即以1938年的《天然气法》、1978年的《天然气政策法令》、1990年美国纽交所推出纽约天然气(NG)期货合约三个时间点将北美天然气定价机制分为自由竞争阶段、国家垄断阶段、指数阶段。
  相较于北美,欧洲天然气市场发展较为滞后,目前欧洲多数国家均采取油价挂钩定价机制,价格竞争相对不充分。但近年来,欧洲部分国家如英国、德国的天然气市场率先向竞争市场转变,并带动欧洲大陆其他国家天然气价格向竞争定价机制的过渡。
  目前,欧、美管道天然气交易在国际天然气市场上发展较为成熟,其天然气交易是由期货市场和现货市场共同组成的,两者相辅相成与油价一起,共同决定天然气的买卖价格和市场走势。
  国际LNG贸易经历了从长期到短期的发展变化,进口方的灵活性逐步加强。
  目前,LNG的定价机制主要是挂靠管道天然气价格和国际油价;短期LNG合同价格往往挂靠管道天然气现货价格,中长期LNG合同价格往往挂靠油价。
  在这种定价机制,LNG价格同意与国际油价高度相关。
  作为石油的伴生产品,天然气价格的制定在一定程度上受到国际油价的影响。因此,我们应该努力争取在国际石油定价方面获得更多的权力。此外,除了通过介入国际主要天然气交易所外,要提高中国在世界天然气定价方面的话语权,还需要加强国内自身的建设。我们认为,可以从三个方面进行努力,即积极推动天然气定价机制改革、积极发展天然气现货及期货贸易、积极推出天然气价格指数。

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