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“开弓没有回头箭”，国有资本经营预算今年开局已成定势。
在23日举行的全国国有资产监督管理工作会议上，国资委主任李荣融给各地国资委主任吃了一颗“定心丸”——“加快建立国有资本经营预算”、“今年起编制中央企业国有资本经营预算。”
“国资委和财政部已经在原则问题上达成了一致，财政部负责编总的，169户中央企业由我们负责编。”李荣融说。
中央层面的国有资本经营预算在提出十多年之后终于开始付诸实践，169家中央企业将向国资委开始上缴收益。近年来，国有企业的销售收入和利润连年增长，早已摆脱了10余年前无利可交、无红可分的状况。
2005年，中央企业实现销售收入67312.9亿元，实现利润6276.5亿元。
国资委从2004年起就组织力量对建立国有资本经营预算制度进行研究，已提出初步工作方案。李荣融表示，国资收益将主要用于支付国企改革成本、促进国有经济布局调整和提高企业自主创新方面。
在他看来，国有经济的布局结构调整还没有真正开始，产权明晰、好的规划，资产经营公司为操作实体，规范的法人治理结构是结构调整的前提条件。“没有国有资本经营预算，加快布局结构调整依然是‘空手道’。”
2003年实行新的国有资产管理体制改革以来，北京、上海、深圳等地进行了国有资本经营预算试点，其中北京市对所出资企业的收益收缴已全面推开。
李荣融要求各地国资委结合本地实际，加快推进这项工作，已经试行国有资本收益收缴工作的地方，要进一步完善制度，规范使用。
“收上来不容易，用好更不容易，千万不能变成‘小金库’，领导想怎么用就怎么用，那错误就犯大了。”李荣融说。
他还透露，《企业国有资本经营预算管理条例》也在制定起草中。