社保海外投资管理暂行办法两周内发布

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全国社会保障基金理事会理事长项怀诚昨日透露，社保基金海外投资管理暂行办法已获国务院批准，将在两周内出台。
他同时透露，今年可用于再投资的境内资金约410亿元。其中，拟新增股票投资30-50亿元；固定收益投资40-60亿元；实业投资230-280亿元；信托投资约60亿元。日前社保理事会已在香港开户，进行海外投资和转持国有股的准备。社保基金目前拥有海外资金约15.7亿美元，今年拟新增境外股票投资5-8亿美元，固定收益境外投资1-3亿美元。此外，社保基金将转持包括湖南有色在内的5家公司各10%的H股股权。
在社保基金理事会第二届理事大会第二次会议上，项怀诚说，目前的投资计划只是指导性的，将根据市场和资金情况适时予以调整。除信托投资外，其他投资额度均预留了一个小幅浮动空间。今年的投资目标是高于当年一年期国债收益率20个基点。投资风险政策不变，即保证在未来五年时间段内平均每年不发生亏损，在此基础上，稳健提高收益率。
项怀诚还透露，今后将加大产业投资力度。最近将投资渤海产业投资基金一期项目10亿元左右。此外，还将展开债券二级市场投资。
2005年社保基金经营业绩为71.16亿元，经营收益率为4.16%，全年已实现收益52.85亿元，已实现收益率为3.12%。目前，社保基金实际持有的股票资产比例约为总资产的14%。今年境内新增股票投资比例占总资产的2%左右，加上目前持有的占总资产6%左右的交行股份将于6月解除锁定，新增比例在8%左右；海外股票投资方面，加上国有股转持部分，预计投资比例占总资产的7%左右。合计存量与增量，股票投资比例将大幅上升，可能达25-30%。但海外投资国有股转持数量存在不确定性。
会议对社保基金中长期战略资产配置计划进行了调整：现金及等价物投资的比例尽可能降低，其目标比例为0；固定收益投资目标比例为60%，可上下浮动5%；实业投资风险和收益均相对较高，目标比例为15%，可上下浮动5%；股票投资在各类资产中风险最大，预期收益最高，为确保降低整体投资风险，目标比例为25%，可上下浮动5%。。