在运作了将近半年时间以后，中国石油产业投资基金管理有限公司(下称“石油产业投资基金”)出现。
昨日，该基金公布了“股权换油源”计划运作的最新进展，石油产业投资基金发起人崔新生告诉《第一财经日报》，印尼和中东地区的6个油气区块已经签署协议注入基金资产，预计折算金额在4亿美元左右。
崔新生表示，这6个区块还处在勘探研究阶段，预计将在一年多以后开始产油，与此同时，基金还在跟印尼、非洲等地的一些已经产油的区块进行洽谈，一旦达成协议就可以马上获得份额油。
从“股权换油源”到非直接能源合作
所谓“股权换油源”计划，就是让具有油源的外国企业或油矿主，带着中国企业应得的份额油以及一定的现金投资，与中国的民营企业进行合资经营的一种“股权捆绑油源”的集合投资。
去年8月29日，在北京民生商联国际能源顾问公司总经理崔新生的发起下，中国基金论坛、北京民生商联国际能源顾问公司、海湾阿拉伯国家经济投资署、沙特阿拉伯国际投资总局一起签署协议，成立了中国石油业国际产业投资联盟(下称“CIPIU”)，这一联盟的目的是对内寻找民营企业中的合作伙伴。
去年11月，崔新生又在香港注册成立了石油产业投资基金，目的是从境外具有稳定油源的外国企业或油矿主手中募集足够的资金，基金的预期规模为8亿美元，保管行是渣打银行和汇丰银行。崔新生正是通过这样两个平台来实施自己的“股权换油源”计划。
在昨日的通报会上，崔新生在“股权换油源”计划的基础上进一步提出了“非直接能源合作”的合作模式，具体执行办法是将石油输出国的资源区块作为基金资产注入石油产业投资基金，由石油产业投资基金将其收益部分一定比例为其设立专用账户，以促进其资源国家的公共福利和市场化建设。
巴林王国驻华大使卡里姆.易卜拉欣.沙克尔表示，石油产业投资基金可以绕过控制了中东地区石油储备和开发的西方七大石油公司，让中东产油国可直接对接石油消费国，无须经过国际石油公司和国际石油资本市场等诸多环节的盘剥，因此希望基金能够跟巴林方面进行这类合作。
中海油的代表——中国海洋石油国际有限公司合同主管张建光也表示，实际上在非洲的部分石油输出国已经开始采取这类“非直接能源合作”的合作模式。如果石油产业投资基金能在前期介入这类项目，三大石油公司对这类资产会非常感兴趣，届时石油产业投资基金则可以适时退出。
部分大型民企仍在观望
虽然崔新生勾勒出石油产业投资基金良好的前景，但从政策到实际操作的种种限制仍然让部分民营石油企业处于观望状态。
目前，加入CIPIU的民营企业包括北良石油有限公司、中晨仓储有限公司、珠海港丰石化公司等，加盟企业资产约100亿元，可控资产在300亿元以上。但包括青岛广源发、深圳光汇等大型民营石油企业并不在其列。
知情人士告诉记者，目前加盟CIPIU的基本上还是挂靠在中石油和中石化旗下的企业，因为即使民营油企通过这一计划在国外取得了油源，但如果没有进口牌照，也很难将原油运回国内。
对此，崔新生认为，如果基金能够投资国内民营油企，那么国内民营油企就可以以份额油的形式进口原油。目前，国家严格限制的是商品油，而对于份额油则没有相应的限制。
但业内人士指出，份额油实质上是“非国有贸易原油”的一部分，尽管商务部已向20多家民企颁发“非国有贸易原油进口牌照”，但进口之后，基本都必须进入中石油、中石化的炼制厂加工，依旧受制于两大集团。
基于此，国家发改委能源研究所高级顾问周凤起表示，“股权换油源”和“非直接能源合作”的想法很好，但关键问题还在于如何实践，如何尽快形成示范，这本身还需要国家在石油贸易进口等方面加大向民营石油企业的开放力度。
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发表于 2011-5-30 01:41
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