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中国决定投资千亿元开发西藏

西藏自治区政府26日宣布,经中国国务院常务会议专题研究并讨论通过,在2006年至2010年的五年间,中国将投资超过1000亿元,在西藏开展包括青藏铁路延伸线——拉萨至日喀则段在内的180个项目。
西藏自治区有关负责人表示,这是继2005年8月中共中央政治局召开会议专题研究西藏工作后,中共中央、国务院高度重视和支持西藏的又一重大举措。
西藏自治区党委书记张庆黎接受记者采访时说,中共中央政治局专题研究一个省区的工作并下发专门文件,这在新中国历史上是少有的;国务院常务会议专门研究一个省区一个时期的规划项目,这在新中国历史上也是少有的。
规划中的180个项目覆盖面广、经济社会影响巨大。其中,既有能极大改善西藏基础设施条件的阿里机场、青藏铁路延伸线等重大交通项目,也有改变农牧区生产生活条件的农村饮水安全工程、无电地区电力建设、“村村通”电话、农牧民聚居区基础设施等项目。其中,超过100亿元的资金投入到西藏教育、社会保障、生态平衡等项目上。
根据规划,西藏2010年将全面普及9年制义务教育,高中阶段入学率达到60%以上,基本解决全区人畜饮水和饮水安全问题,80%的建制村通行公路。
自治区常务副主席郝鹏说,这些项目总投资达778.8亿元,全部完成预计达1097.6亿元。他说:“这些项目将向基层和农牧区倾斜,把改善广大农牧民生产生活条件作为首要任务,使农牧民和基层群众充分享受改革和发展成果。”
今年1月31日召开的国务院常务会议专题研究并讨论通过了西藏“十一五”(2006至2010年)规划项目。
“一般来讲,地区规划项目是不上国务院常务会议研究讨论的,这是惯例,也是政府议事规则。”自治区主席向巴平措说:“但是西藏具有特殊性,又是国家重点支持的地区,所以国务院常务会议专门研究了西藏‘十一五’规划项目。”
向巴平措说:“由于自然、历史等原因,西藏仍属于中国欠发达地区,全区财政自给率不足10%,投资仍是当前拉动经济增长的主导力量,这种经济增长模式在短期内不会改变。”
本世纪头五年,西藏生产总值每年增长幅度都保持在12%以上,农牧民人均收入连续3年保持两位数以上的增长,人均GDP超过1000美元。
向巴平措说,从现在起到2010年,西藏将继续保持生产总值和农牧民人均纯收入较快增长的态势,总的发展目标是让全区农牧民人均纯收入进入全国中等行列的目标。
西藏自治区社科院经济研究专家王太福分析指出,西藏的经济社会发展是在中央政府和全国人民的支持下完成的,在每一个经济社会发展新时期,中央政府都会及时出台有关方针政策,对西藏给予重点关注和扶持。
改革开放以来,中央连续召开了4次西藏工作座谈会。早在1980年,中央政府就率先在西藏实行免征农牧税等优惠政策。2001年,中央召开了第四次西藏工作座谈会,确定了西藏跨越式发展的目标,并出台了50条优惠政策,同时,大大加强了各省市的援助力度。王太福说:“西藏目前正进入跨越式发展阶段,广大农牧区面貌有望实现根本性的改善。”
2006年至2010年,中国将投资超过1000亿元,在西藏开展包括青藏铁路延伸线在内的180个项目。

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