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中国构筑企业防范风险舞弊"防火墙"

中国财政部、证监会、审计署、银监会和保监会28日联合发布了中国首部《企业内部控制基本规范》,这一基本规范将于明年7月1日起首先在上市公司范围内实行,并鼓励非上市的其他大中型企业执行。
这是中国继实施与国际接轨的企业会计准则和审计准则之后,在会计审计领域推出的又一与国际接轨的重大改革。观察人士认为,这一被视为稳定资本市场发展“基石”的举措,将为中国企业防范风险构筑一道“防火墙”,有助于提升中国海外上市企业的市场形象,推动中国企业走出去。
中国明确,执行基本规范的上市公司,应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价,披露年度自我评价报告,并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有效性进行审计。
中国财政部副部长王军在北京举行的新闻发布会上说,新发布的基本规范为中国企业首次构建了一个企业内部控制的标准框架,有效解决政出多门、要求不一、企业无所适从的问题,有利于提高内部控制监管效率、降低监管成本,有利于优化企业管理和增强企业竞争实力,有利于保障经济安全、维护资本市场稳定。
中国此次发布的基本规范共七章五十条。与此同时,中国还一并公布了企业内部控制评价指引和22项内部控制应用指引,以及内部控制鉴证指引草案,向社会公开征求意见。
“中国新发布的基本规范与包括科索报告在内的世界领先的内部控制框架在所有主要方面保持了一致。”美国科索委员会主席拉瑞

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