| 近日，国家信息中心发布报告，对我国2009年全年可实现GDP指标作出前瞻性预测，预计同比增长8.0％左右。并在此基础上提出，“下半年不再加大‘保增长’方面的政策刺激力度”。对此预判，我们不敢苟同。
首先，实现GDP同比增长8.0％左右增长的任务，依然困难而艰巨。我国经济发展正处在企稳回升的关键时期。
从国内经济形势看，经济企稳回升，出现积极向好趋势，特别是房地产和汽车业的产销出现了偏暖势头，这为全年实现GDP增长8％奠定了很好基础。但是，经济出现积极向好变化，并不意味着困难时期就已经过去。我们必须清醒地看到，经济回升的基础还不稳固，外需严重萎缩的局面仍在持续，民间资本启动迹象不明显，实体经济更需要支持，企业创新能力不足等。
再从外围因素看，国际金融危机对中国的不利影响并未减弱，全球经济仍在艰难运行，外部环境依然恶劣。仅以美国为例，近期失业率有可能升至11％，美国摆脱危机不是下周或下个月的事情。
中国经济的“保八”之路是复杂曲折的，也许会出现反复。对“保八”进程中的困难和挑战，仍然需要有充分的估计，不宜过早地、盲目地乐观。
其次，保增长如逆水行舟，不进则退，根据实际情况适当加大政策刺激的力度必不可少。
温总理在反复调研的基础上，近日再次强调，必须坚定不移地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。今年上半年新增人民币贷款已近7.4万亿元，远远超出年初设定的全年新增贷款5万亿元以上的目标。在有关信贷天量必然带来现实通胀，希望“微调”适度宽松货币政策的建议声中，中央反复强调宏观政策不动摇。可以说，至少要保持现有的政策力度，而为了保持相应的政策力度，适时完善、补充、增加有关政策刺激是题中应有之意。
另一方面，对于结构调整中的“硬骨头”，不但需要加大政策刺激，而且需要多药结合、综合治理。譬如钢铁产业结构调整、科技创新等方面，无论从体制调整，还是从资金保障等方面，政策刺激都还有余地。
其三，即使GDP能够实现同比增长8.0％，也要加强政策方面的刺激力度。
对于解决中国改革发展中面临的诸多问题，8％是一个重要的底线；并且今天的GDP内涵已经发生了根本的变化，在实施绿色GDP国家战略进程中，节能降耗已经使得GDP指标更加富有挑战。让8％的增长有质量和持续性，就需要在产业结构调整、科技创新方面持续地加大政策刺激力度。
在目前的全球经济曙光初现的情况下，中国的绿色GDP增长如果超过9％，那应该更令人振奋。
国家信息中心作为智库机构之一，不同于某些经济学家的坐而论道，其提出政策建议应当慎重和准确。其“下半年不再加大‘保增长’方面的政策刺激力度”的政策建议至少有些武断，如果这项建议产生“以点带面”的影响，被有的地方政府采纳，对处于“经济已成功触底回升，但并不等同于趋势性经济复苏”（国家信息中心报告语）的经济，是不利的；严重点说，可能会釜底抽薪。
笔者认为，国内外不确定因素仍很多，经济运行很可能出现反复，如果见好就收，关键期演变为慢性的反复期，疗治起来就会更麻烦。“宜将剩勇追穷寇”，应当成为当前应对经济困难的座右铭。
增幅逐月回升 6月份全国财政收入6867.47亿元同比增19.6％
据财政部消息，今年6月份，全国财政收入6867.47亿元，同比增加1123.65亿元，增长19.6％，其中，证券交易印花税同比下降74.5％；6月份，全国财政支出6405.58亿元，比去年同月增加1133.37亿元，增长21.5％。财政部表示，近两个月财政收入增幅有所回升，相当程度上是因为成品油税费改革后转移性消费税增加较多以及一些一次性收入增加的影响。此外，提高卷烟消费税也增加了部分收入。 | 
发表于 2009-7-14 09:48
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