各位前辈，工作底稿里面的关于设立问题 的, 股份公司, 发行人, 意见书, 股东

JPSem

1-1-7  发行人设立时的政府批准文件、法律意见书、营业执照、工商登记文件


      1-3-3  发行人设立后与股东之间的非交易性资金往来凭证


这里两个设立是不是都是指改制为股份公司的时候，还是原企业成立的时候？