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标题: 财税改革关键时刻：新财长新国税总局局长到任 [打印本页]

作者: lcai 时间: 2011-5-31 01:11 标题: 财税改革关键时刻：新财长新国税总局局长到任

8月30日,财政部、国家税务总局同时换帅。
当日,十届全国人大常委会第二十九次会议经表决决定,免去金人庆的财政部部长职务,任命谢旭人为财政部部长。随后,国务院任命金人庆为国务院发展研究中心副主任(正部长级)。国务院同时宣布,由湖南省常务副省长肖捷接替谢旭人,担任国家税务总局局长一职。
专家学者分析,中国财税体制改革正步入一个关键时期,如何更好地推动中国财税体制改革,显然是摆在60岁的新财长谢旭人、50岁的新国税总局局长肖捷面前的重大挑战。
谢旭人:从工人到财长
从一名普通工人到财政部部长,谢旭人的人生,可以用"丰富"来评价。
1947年,谢旭人出生在浙江宁波。1967年6月,20岁的他成为宁波镇海机械厂一名普通工人。随后的14年时间里,他先后担任过厂里的技术员、设备科长、副厂长等职位。
1981年是谢人生一大转折。这一年,他奔赴浙江大学,主攻工业经济专业。
1984年毕业后,谢先后做过浙江余姚县副县长、鄞县县长。1986年至1990年,进入浙江省计经委任职,先后担任党组成员、投资办主任,综合计划办主任。工业项目与综合规划,是他分管的"主业"。
1990年,谢旭人开始步入财税系统。先后任职财政部两大综合部门,担任财政部预算司副司长,综合与改革司司长,党组成员、部长助理。1995年至1998年升任财政部副部长、党组成员。
随后的1998年至2000年,他转任中国农业发展银行行长、党委书记。2000年至2001年出任中央金融工委副书记。2001年11月至2003年3月,任原国家经贸委党组副书记、副主任。
直到2003年4月任国家税务总局局长、党组书记至今,谢重新回到了财税系统。
技术工人、综合部门、财税系统、金融领域,谢转战南北,积累了多方面的知识和经验。
"谢局长为人低调,细心谨慎,喜好钻研,爱学习。"接近谢的人士对记者这样评价。
在任国税总局局长时,他很喜欢和部下讨论问题,有时候还会摆出黑板来,大家在上面写画,以便交流探讨。
在国税总局的任上,谢一直着力于加强税收征管工作,主推税收征管的科学化、精细化管理。
国税总局加强了对税收与经济之间关系的分析。结合当地的经济运行情况,分析税收状况和发展趋势,及时发现问题,有针对性地采取措施加以解决。
同时,全面强化税源监控和税种管理。进一步健全税收管理员制度,充分发挥税收管理员对企业生产经营情况比较了解,责任比较明确的优势,加强企业纳税评估。加强增值税、营业税、企业所得税等重点税种管理。
此外,国税总局还进一步搞好税收管理信息化建设,提高征管效能。
近年来,中国政府税收收入逐年高速攀升,财税专家们普遍认为,税收征管工作的持续加强功不可没。
肖捷:财政部有名的笔杆子
新任国税总局局长肖捷,东北汉子,瘦削身材,同样起步于基层。
1957年6月,肖捷出生在辽宁开原。1976年3月至1978年10月,他做了北京市机械局机械研究所、机电研究所的工人。
1978年,他考进中国人民大学财政系财政金融专业就读。1982年大学毕业后,他便开始了长期财政部的工作经历。
他先后担任过财政部综合计划司长期计划处干部、副处长、处长(其间:1987年12月至1989年4月赴联邦德国进修。1991年10月至1992年10月挂职任辽宁省阜新市计划经济委员会副主任);财政部综合计划司副司长、综合司司长、国库司司长。
2001年9月,肖直接从司长任上被提拔为财政部副部长、党组成员。在财政部历史上,这种情况很少见,那年他44岁,是当时财政部里最年轻的副部长之一。
2005年7月,肖调任中共湖南省委常委,湖南省副省长,开始了他的又一次地方工作经历。
"肖部长做事稳重,脑子灵,善于思考问题,是财政部有名的笔杆子。"有知情人士对记者介绍说。
一个例证是,1987年,时任财政部综合计划司长期计划处副处长的他,直接参与了中国财税体制改革、税收体制改革设计、规划,并在当年和楼继伟、刘力群等人合著了

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