一是信贷政策。有越来越多的城市与银行加入收紧信贷的行列。10月9日,南京市住房公积金管理中心召开媒体通气会,正式公布收紧公积金贷款的一系列办法。限制二套高档房贷款额度,全部结清后二次申贷的,其贷款额度为可贷额度的50%;上海银监局10月11日表示将在近期下发《关于进一步维护上海银行业良好竞争秩序的通知》,严守二套房贷规定;北京二手房商贷业务全面从紧,除加强管理的二套房贷外,北京二手房商贷业务也已全面从紧。
银监会担心房地产贷款风险。早在今年8月,银监会便开始对房地产市场运行及信贷风险进行摸底,并初步形成了相关报告,其中明确指出,在楼市持续复苏后,开发商一房多卖、重复骗贷及串谋购房者制造“零首付”等违规放贷现象正在重演。事实上,今年1到7月,银行业金融机构房地产贷款新增1.1万亿元,占同期全部新增贷款的13.2%。其中开发贷款新增4281亿元,个人购房贷款新增6409亿元,随着房地产企业融资需要和投资性住房的增加,显示房贷风险也在扩张过程之中。目前房地产企业的贷款早已收紧,个人房贷也在收紧的过程之中。
优惠政策最大的是营业税。去年12月17日,国务院召开会议部署促进房地产市场健康发展措施,提出“对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中,将现行个人购买普通住房超过5年(含5年)改为超过2年(含2年)转让的,免征营业税;将个人购买的普通住房不足2年转让的,由按其转让收入全额征收营业税,改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税”。由于目前房地产市场价格超过预期,适当降温对经济平衡有利,因此,去年出台的住房转让环节营业税优惠政策很有可能调整。这一预期在二手房市场已经有所反应,以前坐地起价的二手房业主正在加紧推盘。
至于房地产市场热度是否会因政策红利退出而下降,只要看看以往的经验,答案是不会。在加息数次、有效抑制了货币通胀预期之后才有可能。目前的房地产市场成交量下降,是刚性需要抑制的结果,无关其他。
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