2008年四季度新增中央投资1000亿元，重点流向农村建设。为尽快推动扩大内需，国家确定2008年第四季度增加中央财政投资1000亿元。其中共安排农村民生工程、医疗卫生、教育文化等领域投资130亿元、农村饮水安全项目50亿元、农业24.5亿元，农村沼气项目30亿元、粮油存储设施和烘干设备建设项目10亿元。农业投资重点包括追加安排优质粮食产业工程、追加动物防疫体系建设项目、完善农产品质量安全检验检测体系等投资项目。截至11月28日，农林水利项目投资已下达。
重要信息回顾：
《国家粮食安全中长期规划纲要》出台。11月13日，国家发改委发布该《纲要》。《纲要》预测，2010年中国居民口粮消费总量2585亿公斤,2020年达2475亿公斤；2010年饲料用粮需求总量1870亿公斤,2020年达2355亿公斤。食用植物油2010年消费需求总量2410万吨；2020年将达到2900万吨。为保证粮食安全，《纲要》要求，中国粮食自给率要稳定在95％以上；到2020年，耕地保有量不低于18亿亩，谷物播种面积12.6亿亩以上（其中稻谷4.5亿亩），油料作物1.8亿亩。
农业初加工所得税优惠范围确定。11月20日中国财政部、国家税务总局下发了《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试行）》。从事该范围内农产品初加工的企业自2008年1月1日起执行所得税优惠政策（免征企业所得税）。该范围涵盖了种植业、畜牧业和渔业三大门类，包括了粮食初加工、畜禽类初加工、糖料作物初加工、巴氏奶和UHT奶加工、饲料初加工、水生物初加工等业务。原本仅部分龙头企业享受的农业初加工税收优惠将普遍适用。
13部委发布《奶业整顿和振兴规划纲要》。11月19日，中国发改委等13部委针对近期奶业整顿工作，联合发布该《纲要》，要求在2008年底前，使乳品生产、收购、加工、销售等各环节基本恢复常态；到2011年，力争奶牛良种覆盖率提高到60%，奶牛平均单产水平接近5.5吨，100头以上规模化养殖场（小区）奶牛比重达到30%左右；乳制品生产企业完成良好生产规范改造，基地自产生鲜乳与加工能力的比例达到70%以上。
国家向黑龙江下达第二批粮食收储计划。截至11月27日，黑龙江全省已收购入库中央储备大豆35万吨（全省计划为100万吨），国家临时存储的水稻55万吨、玉米14.9万吨。目前，全省大豆收购均价为3.54元/公斤（国家收储价3.7元/公斤）、水稻1.84元/公斤（国家收储价1.84元/公斤）、玉米1.32元/公斤（国家收储价1.5元/公斤）。目前进口大豆价格3.0元/公斤左右，给国产大豆收购带来较大冲击。因国家收储价较高，农民集中抢售，国家收储点普遍出现排队卖粮的情况。为消除市场观望和农民抢售心理，12月2日，国家又向黑龙江下发了第二次国家临时存储收购计划，具体为大豆103万吨、玉米130万吨、稻谷260万吨，并相应增加了收储库点。

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行业点评-农林牧渔--扶持农业发展新举措频繁出台.rar (507.21 KB)

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