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标题: 巨额赤字成美国朝野难解心结 [打印本页]

作者: bossbig 时间: 2009-8-10 13:24 标题: 巨额赤字成美国朝野难解心结

政治家和学者长期以来的一个信条是，联邦预算赤字问题过于高深，不会真正产生政治影响。

现在是反思这一理念的时候了。

最新的证据强有力地表明，预算赤字正成为民主党面临的主要问题，它阻碍了医疗卫生改革，可能引发了对奥巴马总统议事日程的最大担忧。

政府官员对此一直感到冤枉。他们指出，由于收入减少、实施7,000亿美元的金融业救助计划、对汽车业数十亿美元的拨款、布什政府在两场战争上的赤字支出，以及从未获得全部资金的医疗保险处方药计划，美国今年的财政赤字在奥巴马上任时已经突破了1万亿美元。他们在这点上是正确的。

然而，赤字现在是他们的问题，而且投下了很大的阴影。最近的民意调查表明，人们普遍担忧今年的财政刺激计划将使预算赤字进一步恶化，卫生医疗改革也将导致赤字的增加。民主党民意测验专家哈特(Peter Hart)和共和党人麦金塔夫(Bill McInturff)在对《华尔街日报》/NBC民意调查的最新分析中写道，公众对奥巴马执政的主要批评意见是，他花钱太多，进而导致了赤字的增加。

在上周完成的这项民调中，一个数字显示了这给民主党带来的政治问题。在2008年年初，当问到哪个党能够更好地处理赤字问题时，选择民主党和共和党的人分别占42%和20%。而在《华尔街日报》/NBC的最新调查中，这个比例出现了逆转，有31%的受访者认为共和党能更好地解决赤字问题，支持民主党的比例降到了25%。

从更全面的角度说，有三分之一的受访者将赤字列为政府面临的首要问题之一，仅次于就业和经济增长。

或许更令民主党感到心急如焚的是奎尼匹克大学民调研究所本周的一项调查结果，这项调查显示赤字正在引起对总统推行的医疗卫生改革的不安。如果医疗卫生改革造成赤字大幅增加，希望放弃改革和反对放弃改革的选民比例分别是57%和37%（当然，奥巴马坚持说他不会允许放弃改革）。

公众的情绪有点出乎意料。奎尼匹克大学调查的助理主任布朗(Peter Brown)指出，选民们过去并未褒奖把赤字作为主要问题的政治家。1984年，民主党总统候选人蒙代尔(Walter Mondale)试图证明他希望认真解决当时普遍存在的严重赤字问题，他当时宣布将提高税收应对这一问题。他获得了回报是以悬殊的比例在大选中落败，当选总统里根和他的得票率分别是59%和41%。

特立独行的商人、第三方总统候选人佩罗特(Ross Perot)在上世纪90年代谈及赤字支出时承诺彻底透过联邦政府的内部来消除赤字。这番话让他在1992年和1996年一时走强，但最终他不能使用他的财政责任福音来挑战两个主要政党的实力。

转眼到了2009年，在年初时还有充分理由相信这一传统观念：经济危机如此严重，在政府投入资金让经济走出低谷之际，美国人或许准备在一两年内忘记赤字问题。

但也许是这一传统观念并不太对。也许是庞大的预算赤字已经改变假装关注赤字，然后又很快忘记的正常社会趋势。根据目前的估计，今年的赤字将达到1.8万亿美元，明年是1.4万亿美元。佩罗特当时大加挞伐的2,900亿美元的赤字相比较而言不过是小菜一碟了。

也可能是部分美国人将赤字作为了对美国政府在国内外多个方面所采取行动感到普遍不安的一种反映。当民主党民调专家哈特几天前在马里兰州同十几位独立选民进行小组讨论时，他得到了如下结论：这些人最大的担忧是政府支出的资金额，以及政府运作方式发生重大变化的速度。

当然，归根结底，许多选民真正关心的不是赤字本身，而是担心赤字不可避免地将导致他们纳税额的增加。因此，白宫新闻发言人吉布斯(Robert Gibbs)本周多次信誓旦旦地表示，奥巴马总统真的希望恪守竞选时的承诺，不会提高年收入低于25万美元家庭的税收。但目前至少可以说，还不清楚从长期而言，奥巴马将如何维持这种税收的承诺，应对不断增加的预算赤字。

与此同时，为赤字提供资金的金融市场和中国的贷款人也同样好奇美国是否会出台解决这个问题的计划。总之，政府8月份的待办事项清单不仅包括推销医疗卫生草案，还要同时表现出能够处理赤字问题。

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