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其他地方不知道怎么规定，但是北京看来是必须的。
《关于规范本市集体改制企业上市产权确认工作有关事项的通知》（京发改〔2008〕1456）号）

“按照证监会要求，凡是由集体企业改制设立，或者股东中包含集体改制企业的拟上市企业，均需由省级人民政府或其办公厅出具集体改制企业上市产权确认函。”