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募集资金规模小于募投项目资金需求，问题本身发审并无实质性影响。但募资规模如果小于募投项目资金需求，是否是由于公司募集资金投资项目的设定有问题，考虑是否资产扩张、预期收入扩张、募集资金投资项目的管理复杂性增加等带来的发展障碍。