同业竞争 家, 上市, 省政府, 林业厅, 人造板

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国有林场A是某省林业厅直属国有企业，林业厅下还有12家与之并列的厅直属国有林场，其主营业务与A相同：营林造林（树种基本一样）、人造板。13家国有林场各自独立运营（省政府下文13家林场均由省林业厅代为履行出资人职责）。现国有林场A控股子公司B股份公司为主体上市，是否存在下列问题：
实际控制人认定国有林场A还是省林业厅，如果认定是省林业厅，会不会存在同业竞争问题，此种条件下，是否需要整合13家林场所有资产才能上市。
个人认为必须整合13家林场业务才能解决同业竞争问题，但是律师认为可以不因同受国资控制而构成同业竞争，不需要整合也能解释的通，各位达人请指教，谢谢！