独家发起设立股份公司 国务院, 公司法, 说明书, 交通建设, 公司设立

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新公司法出台后，可以独家发起设立股份公司吗？
最近看中交股份招股说明书，发现招股说明书披露“本公司设立于2006年10月8日，经国务院批准，国务院国资委以《关于中国交通建设集团公司整体重组并境内外上市的批复》（国资改革[2006]1063号），同意中交集团独家发起设立本公司。”，与公司法79条违背，很是疑惑，请高人解答。