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急,求助:国有资产低于评估值出资

遇到一问题,请求大拿们帮助:

某事业单位以土地和技术出资与其它股东一起设立有限责任公司,土地和技术评估值为2300万,工商注册登记为出资2000万。(总注册资本为5000万)

请问,这样的情形算是造成国有资产流失吗?应履行什么样的程序才能对将来上市不构成障碍呢?

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