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就境内部分而言，我认为仅需要将A持股C的股权转让给B，只需要履行外商投资企业的股权转让一个商务部门的审批即可。境外的非公开发行购买资产A持有C股权对境内部分没有任何关系。只需要在购买协议签订后，在境内办理相关手续。
上述的前提是A公司是的控股权在境外，而不是境内企业或个人，否则需要适用10号文的关联并购规定。